‫ﻟﻠﺘﻌﺫﻴﺏ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﻭﻴﺸﻭﺒﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﻅل ﻗﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺘﺘﺴﺒﺏ ‪ -‬ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ‪ -‬ﺒﺈﻓﻼﺕ ﻤﺭﺘﻜﺒﻲ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺩﻉ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻭﺼﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﺭﺍﺯﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﻀﺭﻭﺏ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻋﺘﺭﺍﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺹ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‬ ‫‪.١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ )‪ (٢١‬ﻭ)‪ (٢٢‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٤‬ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻡ ﻨﺸﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.٢٠٠٦/٦/١٥‬‬ ‫ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﺘﻌـﺫﻴﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘـﺭﺍﻑ‬ ‫‪.٢‬‬ ‫ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺹ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ ﻓﻲ ﺘﻠﻘﻲ ﺸﻜﺎﻭﻯ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﺭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.(٤١‬‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ‪.‬‬ ‫‪.٣‬‬ ‫‪.٤‬‬ ‫ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ‪.‬‬ ‫‪.٥‬‬ ‫ﺘﺒﻨﻲ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻥ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻁﺒـﺎﺀ‪،‬‬ ‫ﺃﺸﺨﺎﺼﹰﺎ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ‪.‬‬ ‫ﺇﺩﺨﺎل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻔﺤﻭﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻟﻜل ﻤﻥ ﻫﻡ ﺭﻫﻥ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺴﺠﻼﺕ‬ ‫‪.٦‬‬ ‫ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺯ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﺍﻷﺴﻤﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺯﻴـﺎﺭﺍﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘل ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﺒﻨﻅﺭ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ‪ ،‬ﻭﻋﻠـﻰ ﺤـﻕ‬ ‫‪.٧‬‬ ‫ﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ ﺒﺎﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻻ ﺘﺴﻘﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺒﺎﻟﺘﻘﺎﺩﻡ‪.‬‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﻭﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺃﻭ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺯ‬ ‫‪.٨‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﻴﻥ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻌﺭﻴﻀﻬﻡ ﻷﻱ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤـﺴﺅﻭ ﹰ‬ ‫ﻋﻥ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﺩﻻل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻤﺭﺘﻜﺏ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﺠﺯ ﺍﻻﻨﻔﺭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ (٣٨‬ﻤﻥ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺍﻹﺼـﻼﺡ‬ ‫‪.٩‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺭﻗﻡ )‪ (٩‬ﻟﺴﻨﺔ ‪.٢٠٠٤‬‬ ‫‪.١٠‬‬ ‫ﺘﺒﻨﻲ ﺨﻁﻁ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻠﺘﻭﻋﻴﺔ ﺒﺨﻁﻭﺭﺓ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﺫﻴﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻜﺎﻓﺔ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬ ‫‪١٤‬‬