จะมีกำรลำดับควำมสำคัญของสมำชิกในครอบครัวจะเป็ นไปตำมควำมอำวุโสและเพศของสมำชิก และ พ่อแม่ผ้ ปู กครองมีอำนำจเบ็ดเสร็ จเหนือบุตรของตน (Zhang, H.X., & Locke, C. 2002) ตำมควำมคิด ควำมเชื่อของลัทธิขงจื ้อ ซึง่ ให้ ควำมสำคัญกับลูกชำยมำกกว่ำลูกสำว  Law on Protection of People’s Health กฎหมำยมีบทบัญญัติเรื่ องสิทธิในกำรดูแลและป้องกันสุขภำพ (Right to Health Care and Health Protection) เกี่ยวกับกำรวำงแผนครอบครัวมำตังแต่ ้ ปี ๑๙๘๙ ในหมวดที่ ๘ กำรวำงแผนครอบครัวและ สุขภำพของมำรดำและบุตร มำตรำ ๔๓ ระบุไว้ ดงั นี ้ “บุคคลมี หน้าทีท่ ีจ่ ะต้องมี การวางแผนครอบครัว มี สิทธิ ที่จะเลื อกใช้วิธีการคุมกาเนิ ดได้ด้วยตนเอง แต่ ล ะคู่ ค วรจะมี บุ ต รหนึ่ ง หรื อสองคน โดยที ่ รั ฐ จะใช้ น โยบายและมาตรการที ่ จู ง ใจ และสร้ า ง สภาพแวดล้อมที ่จ าเป็ นสาหรับทุกคน การบริ ก ารด้านวัฒ นธรรมและการศึ กษาด้า นสาธารณสุข สื อ่ มวลชนและองค์กรด้านสังคมมี หน้าที ท่ ี จ่ ะต้องเผยแพร่ และให้ความรู้ แก่ประชาชนและโปรแกรมการ วางแผนครอบครัวสาหรับประชาชน” และอนุญำตให้ มีกำรทำแท้ งและกำรปรับประจำเดือนได้ โดยในมำตรำ ๔๔ ระบุถึงสิทธิของผู้หญิง ในกำรตรวจภำยในและกำรรักษำ กำรทำแท้ ง และกำรปรับประจำเดือน อย่ำงไรก็ตำม Hoang Ba Thinh (2009) ระบุว่ำ กำรทำแท้ งและกำรปรับประจำเดือนไม่ได้ เป็ นวิธีหนึ่งในกำรวำงแผนครอบครัว แต่เป็ น บริกำรด้ ำนสำธำรณสุขเพื่อยุตกิ ำรตังครรภ์ ้ ที่ไม่พงึ ประสงค์ และเป็ นควำมล้ มเหลวของกำรคุมกำเนิด สังคม ยังมีอคติตอ่ กำรทำแท้ งของผู้หญิงที่ยงั ไม่ได้ แต่งงำน นำไปสู่กำรชะลอกำรทำแท้ งและกำรเลือกที่จะไปทำ แท้ งที่คลินิกเอกชนเพื่อรักษำควำมลับ เหตุผลนี ้เองทำให้ เกิดภำวะแทรกซ้ อนที่ เป็ นอันตรำยต่อชีวิตของ ผู้หญิง แม้ วำ่ นโยบำยด้ ำนกำรวำงแผนประชำกร หัวข้ อ C มำตรำ ๑๓ บัญญัติไว้ ว่ำ “ผู้หญิ งอายุตงั้ แต่ ๑๕ ปี ขึ้นไปจะได้รับวิ ธีการคุมกาเนิ ด รวมถึงบุคคลทีย่ งั ไม่ได้แต่งงานอย่างเป็ นทางการด้วย” (NCPFP-UNFPA, 1996: 513) และกฎหมำยกำรป้องกันด้ ำนสุขภำพจะอนุญำตให้ บุคคลมีสิทธิที่จะเลือกใช้ วิธีคมุ กำเนิดได้ ด้ วยตนเอง แต่จำกกำรสำรวจพบว่ำ อัตรำกำรทำแท้ งในหมู่ วยั รุ่ นและเยำวชนหญิงมีอตั รำที่สูง ประมำณ ร้ อยละ ๒๐-๓๐ ของจำนวนกำรทำแท้ งของประเทศเวียดนำมในแต่ละปี (Vy and Hoa, 2007: 28) Hoang Ba Thin (2009) พบว่ำ สำเหตุที่ทำให้ อตั รำกำรทำแท้ งในหมู่เยำวชนหญิงสูง เป็ นผลมำ จำกกำรมี เ พศสัม พันธ์ ที่ไม่ป้องกันของเยำวชน ไม่มีควำมรู้ เรื่ องกำรคุม กำเนิดและกำรมีเพศสัม พันธ์ ที่ ปลอดภัย รวมถึงกำรเข้ ำไม่ถึง บริ กำรด้ ำนสุขภำพ นอกจำกนี ้ Mr. Ian Howie (2008) กล่ำวในกำรประชุม ประชำกรโลกเมื่ อวันที่ ๑๑ กรกฎำคม ๒๐๐๘ เรื่ องข้ อจำกัดของกำรบริ กำรด้ ำนกำรวำงแผนครอบครั ว สำหรับวัยรุ่นและเยำวชนหญิงของเวียดนำมไว้ ว่ำ “ระบบกำรบริ กำรด้ ำนสุขภำพของประเทศเวียดนำมเน้ น ไปที่ กำรให้ ข้อ มูล และกำรบริ กำรด้ ำ นอนำมัยเจริ ญพัน ธุ์ แ ละกำรวำงแผนครอบครั วแก่ คู่ส ำมี ภ รรยำที่ ๓๒

Select target paragraph3