جزء 1حقوق اإلنسان للنساء والفتيات
الفصل :2
إطار العمل القانوني الدولي حول حقوق اإلنسان
للنساء والفتيات
أسئلة رئيسة
•ما الذي يعنيه مفهوم "المساواة" و"التمييز" بالنسبة إلى المرأة وحقوقها؟
•ما هي مصادر االلتزام الرئيسة المتعلقة بحقوق اإلنسان للنساء والفتيات؟
•هل يمكن تحميل الدول مسؤولية أعمال األفراد والهيئات التي تؤذي النساء والفتيات
وتنتهك حقوقهن؟
.2.1مقدمة :عدم التمييز والمساواة.
منذ تأسيس األمم المتحدة ،تطورت هيئة للقانون الدولي وضعت معايير حقوق اإلنسان الخاصة بجميع البشر :رجاال ،ونساء،
وأطفاال .حسبما أشارت "اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة".
ميثاق األمم المتحدة ،واإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان ،والعهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية،
والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ،واتفاقية حقوق الطفل ،واالتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع
العمال المه اجرين وأفراد عائالتهم ،واالتفاقية الدولية لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة ،تشتمل جميعها على بنود تضمن
مساواة المرأة بالرجل في التمتع بالحقوق التي شرعتها ،في حين أن معاهدات حقوق اإلنسان الدولية ،مثل المعاهدة
الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ،تقوم ضمنا على مفهوم عدم التمييز على أساس الجنس والنوع
االجتماعي.
33
توصية عامة رقم 28حول االلتزامات األساسية للدول األطراف بموجب المادة 2من االتفاقية ،2010 ،الفقرة .3اتفاقية القضاء
على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ("سيداو") هي االتفاقية المركزية واألداة األكثر أهمية المتخصصة بحقوق المرأة ،وتوصف في
بعض األحيان بأنها وثيقة حقوق المرأة .وقد دعمت بعدد من األدوات األخرى المتخصصة ،مثل معاهدات منظمة العمل الدولية
حول التمييز في التوظيف ،والمساواة في األجر وتكافؤ الفرص ،وبمعايير غير تعاهدية لها سلطة قانونية متباينة ،مثل الوثائق التي
تتمخض عن المؤتمرات العالمية الكبرى ،وبالعديد من المعاهدات اإلقليمية التي تسعى إلى تعزيز وحماية حقوق المرأة.
ثمة مفهومان أساسيان يقوم عليهما اإلطار القانوني المحيط بحقوق اإلنسان للمرأة:
المساواة :مفهوم المساواة يعني أكثر من مجرد معاملة جميع األشخاص بالطريقة نفسها .مثال ذلك ،إعطاء النساء فرصا
متساوية قد يقود إلى نتائج متساوية في بعض األوضاع إال أنه قد ال يعطي النتيجة ذاتها .هذا ألن المعاملة على قدم المساواة
ألشخاص في بعض الحاالت قد تعمل بشكل عام على إدامة الظلم ،بدل أن تستأصله .المساواة الحقيقية (أو "الموضوعية") تنتج
عادة عن جهود تسعى إلى معالجة مساوئ ظرفية .إنها وجهة النظر األوسع التي أصبحت المبدأ األساسي والهدف النهائي في
الصراع من أجل االعتراف بحقوق اإلنسان للنساء والفتيات والقبول بها.
33
توصية عامة رقم 28بشأن التزامات الدول األعضاء األساسية بموجب المادة 2من االتفاقية(.3 )2010
الفصل :2إطار العمل القانوني الدولي حول حقوق اإلنسان للنساء والفتيات | 11