المركز الوطني لحقوق اإلنسان
الحق في تقلد الوظائف العامة
.31يعترب احلق يف تقلد الوظائف العامة واحدة من حقوق املواطن األساسية اليت كفلها الدستور 35واملواثيق الدولية،36
وتوجب املادة السابعة من اتفاقية االم املتحدة ملكافحة الفساد اليت صادقت عليها اململكة يف عام 2115االخذ مببادئ
الكفاءة والشفافية واملعايري املوضوعية مثل اجلدارة واالنصاف واالهلية يف نظ واجراءات توظيف املستخدمني املدنيني
وغريه من املوظفني العموميني 33.وقد بني نظام اخلدمة املدنية احلايل رق ( )31لسنة 2113أه املرتكزات والقي
املؤسسية اليت حتك التعيني يف الوظائف العامة ،كعدم التمييز على أسا اجلنس أو العرق أو الدين أو احلالة االجتماعية.
كما ربط التعيني يف وظائف اخلدمة املدنية باالحتياجات اليت مت إقراراها يف جداول تشكيالت الوظائف مبا حيقق استخدام
أفضل الكفاءات وفقا ألسس االستحقاق واجلدارة وحتقيق مبادئ الشفافية والعدالة وتكافؤ الفرص ،31فقد وضع هذا
النظام شروطا لشغل الوظائف العامة كاجلنسية ،العمر ،اللياقة الصحية ،الصالحية األدبية وتوفر متطلبات إشغال الوظيفية،
وتطبق هذه الشروط على قدم املساواة ما بني الذكور واإلناث .32وتفعيالً الحكام نظام اخلدمة املدنية فقد اصدر جملس
اخلدمة املدنية تعليمات اختيار وتعيني املوظفني يف الوظائف احلكومية من الفئات االوىل والثانية والثالثةاستناداً الحكام
املادة ( )42من نظام اخلدمة املدنية رق ( )31لسنة 2113والذي اكد على ضرورة اختيار وتعيني املوظفني استنادا ملبدأ
الكفاءة واالقدمية اذ يت اعداد كشوفات التنافس لطاليب التوظيف من الفئتني االوىل والثانية وفقاً لالسس التالية .1 :يت
اعداد كشوفات التنافس
جدول رقم ( )2عدد طلبات التوظيف وعدد المعينين
لطاليب التوظيف مرة
عدد المتقدمين
المؤهل
السنة
عدد المعينين
المجموع
إناث
المجموع
إناث
ذكور
ذكور
واحدة كل عام وذلك
جامعي
6331
3552
3211
12332
11211 3322
التخصص
حسب
دبلوم
2125
1332
156
2111
5132
3423
1632
1265
4121
4134
واحملافظة واجلنس وفقاً
24251
المجموع 15433 2431
جامعي
3124
3241
3113
23314
21126 6251
للعوامل التالية( -:ا)
دبلوم
2146
1354
1122
2111
13656
15231 2426
املعدل يف املؤهل العلمي
12324
5626
4253
45141
المجموع 36356 1614
االعلى وخيصص له 12
35تنص املادة 22من الدستور على انه " .1لكل اردين حق تويل املناصب العامة والشروط املعينة يف القوانني او االنظمة كما تنص املادة 2/6تكفل الدولة العمل والتعلي ضمن
حدود امكانياهتا وتكفل الطمانينة وتكافؤ الفرص جلميع االردنيني . 2 .التعيني يف الوظائف العامة من دائمة او مؤقته يف الدولة واالدارات امللحقة هبا والبلديات يكون على اسا
الكفاءات واملؤهالت"
( )36انظر املادة ( )21من االعالن العاملي حلقوق االنسان واملادة ( )25من العهد الدويل اخلاص باحلقوق املدنية والسياسية و املادة ( )3من اتفاقية القضاء على مجيع أشكال
التمييز ضد املرأة و املادة ( )33من امليثاق العريب حلقوق االنسان
33تنص الفقرة 3 ،2من املادة السابعة من اتفاقية اال�� املتحدة ملكافحة الفسادعلى ضرورة وضع معايري تتعلق بالرتشيح للمناصب العمومية وانتخاب شاغليها .
( )31انظر :املادة ( )4من نظام اخلدمة املدنية رق ( )31لسنة . 2113
( )32انظر :املادة ( )43من نظام اخلدمة املدنية رق ( )31لسنة 211
19