Руководство по Национальным Правозащитным Учреждениям
Парижские принципы не очень объемны – всего около 1200 слов. Они довольно общие в целом,
хотя некоторые части очень специфичны. «Они служат широкой нормативной основой для статуса,
структуры, мандата, состава, полномочий и методов работы основного внутреннего правозащитного
механизма»23
В этом руководстве будут подробно рассмотрены различные требования Парижских принципов в
последующих разделах.
1.5. ВЕНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ И ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЯ
Вторым значительным событием стала вторая Всемирная конференция по правам человека,
проведенная в Вене, Австрия, в июне 1993 года. Всемирная конференция в Вене впервые представила
участие НПЗУ на таком важном международном форуме. Они участвовали от своего имени, а не в
качестве членов делегаций своих правительств, как это было до тех пор на заседаниях Комиссии
ООН по правам человека. На пленарных заседаниях Конференции, НПЗУ обозначили свои места для
сидения и права на независимые выступления. Они сыграли важную роль в подготовке и обсуждении
заявления Конференции, Венской декларации и Программы действий (ВДПД).24
Что особенно важно для НПЗУ, ВДПД решительно поддержала создание и укрепление НПЗУ в
соответствии с Парижскими принципами. Она призвала государства, которые не имеют НПЗУ,
создать его. ВДПД заявила:
Всемирная Конференция по правам человека подтверждает важную и конструктивную роль
национальных правозащитных учреждений, в частности в качестве консультативных структур
при компетентных органах, и их роль в предотвращении и устранении нарушений прав человека,
в распространении информации о правах человека и в просветительской деятельности в
области прав человека.
Всемирная конференция по правам человека поощряет создание и укрепление национальных
учреждений с учетом «Принципов, касающихся статуса национальных учреждений», признавая,
что каждое государство имеет право выбирать такие структуры, которые в наибольшей степени
соответствуют его конкретным потребностям на национальном уровне.25
Interior view of Vienna Conference Centre, World Conference on Human Rights, 1993. UN Photo by A Rauscher.
8
23
МКК ПКА Общие замечания, принятые в Женеве в мае 2013 года, ПП 1.
24
A/CONF.157/23.
25
A/CONF.157/23, Часть I, п. 36.