72
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๗
หารือรับทราบข้อมูล สรุปว่า ไม่มีเด็กและเยาวชนที่อายุต่ำ�กว่า ๑๘ ปี เข้าร่วมเป็น ชรบ. แต่อย่างใด
ดังนั้น ข้อมูลจากผลการวิจัยดังกล่าวน่าจะคลาดเคลื่อนจากความเป็นจริง แต่กรณีที่พบว่ามีเด็กเข้าไป
อยู่ใน ชรบ. ส่วนใหญ่เป็นเรื่องภายในครอบครัว เช่น บิดา หรือญาติพี่น้องเป็น ชรบ. เด็กก็อาจจะติดตาม
ไปอยู่ กั บ บิ ด าหรื อ ญาติ พี่ น้ อ งนั้ น ๆ ในขณะปฏิ บั ติ ห น้ า ที่ ซึ่ ง มิ ไ ด้ เ กิ ด ขึ้ น เป็ น ประจำ � หรื อ กรณี ข้ อ มู ล
เกี่ ย วกั บ เด็ ก ที่ เข้ า ไปเกี่ ย วข้ อ งกั บ อาวุ ธ หรื อ มี ก ารฝึ ก อาวุ ธ นั้ น เป็ น เรื่ อ งที่ ค รอบครั ว ให้ เ ด็ ก ได้ เรี ย นรู้
การใช้อาวุธ เพื่อป้องกันชีวิตตนเอง หรือการคุ้มครองบุคคลในครอบครัวในกรณีที่มีเหตุร้ายเกิดขึ้นในบ้าน
ซึ่งจากการติดตามสถานการณ์เด็ก ในปี ๒๕๕๗ ยังไม่พบเด็กเข้าไปเกี่ยวข้องกับการฝึกใช้อาวุธแต่อย่างใด
๓) การประเมินสถานการณ์
ในปี ๒๕๕๗ กสม. เห็นว่า หน่วยงานความมั่นคงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มีมาตรการ
ที่จะลดและป้องกันความรุนแรงในพื้นที่ โดยการจัดชุดลาดตระเวนเพื่อคุ้มครองความปลอดภัยให้กับ
พระสงฆ์ แ ละครู การสร้ า งความเข้ า ใจผ่ า นกระบวนการมวลชนสั ม พั น ธ์ ข องเจ้ า หน้ า ที่ ตำ � รวจในพื้ น ที่
เพื่อชี้แจงข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นและจัดกิจกรรมเสริมสร้างความสัมพันธ์ สร้างทัศนคติที่ดีระหว่างประชาชน
กับเจ้าหน้าที่รัฐ การปฏิบัติตามโครงการเยี่ยมเยียนและพัฒนาความสัมพันธ์กับผู้นำ�ศาสนา ผู้นำ�ท้องถิ่น
ตลอดจนผู้ต้องสงสัยคดีความมั่นคงที่กลับสู่ภูมิลำ�เนาและครอบครัว นอกจากนี้ รัฐยังได้กำ�หนดแนวทาง
กระบวนการพู ด คุ ย สั น ติ สุ ข ในจั ง หวั ด ชายแดนภาคใต้ กั บ กลุ่ ม ที่ มี อิ ท ธิ พ ลในการก่ อ เหตุ ค วามรุ น แรง
เพื่ อ หาทางออกร่ ว มกั น ในการแก้ ไขปั ญ หา และในวั น ที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๗ คสช. ได้ จั ด ตั้ ง คณะ
กรรมการข��บเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อให้การดำ�เนินการตามนโยบายในการแก้ไข
ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เห็นผลเป็นรูปธรรม
ทั้งนี้ จากการปฏิบัติงานของ กสม. ในพื้นที่ก็ได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานความมั่นคง
ทั้งในระดับยุทธศาสตร์และหน่วยงานระดับปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เช่น กองอำ�นวยการ
รักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ภาค ๔ ส่วนหน้า ศูนย์ปฏิบัติการตำ�รวจจังหวัดชายแดน
ภาคใต้ (ศชต.) และ ศอ.บต. ฯลฯ ในการปกป้ อ งและคุ้ ม ครองสิ ท ธิ ข องประชาชนในพื้ น ที่ ม ากขึ้ น
เช่น การอนุญาตให้ญาติผู้ต้องสงสัย หรือผู้ถูกจับกุม รวมทั้ง เจ้าหน้าที่สำ�นักงาน กสม. ที่ได้รับมอบหมาย
และพนั ก งานเจ้ า หน้ า ที่ เ พื่ อ ช่ ว ยเหลื อ การปฏิ บั ติ ง านที่ กสม. แต่ ง ตั้ ง ให้ ช่ ว ยเหลื อ การปฏิ บั ติ ง าน
ในพื้ น ที่ ส ามารถเข้ า เยี่ ย มผู้ ถู ก ควบคุ ม ตั ว ในแต่ ล ะหน่ ว ยได้ ตั้ ง แต่ วั น แรกที่ ถู ก ควบคุ ม ตั ว หรื อ
การให้ กสม. เข้ า ไปมี ส่ ว นร่ ว มในการค้ น หาข้ อ เท็ จ จริ ง ในคณะกรรมการตรวจสอบกรณี เ หตุ ก ารณ์
เจ้ า หน้ า ที่ ส นธิ กำ � ลั ง เข้ า ปิ ด ล้ อ มตรวจค้ น บ้ า นโต๊ ะ ชู ด หมู่ ที่ ๖ ตำ � บลพิ เ ทน อำ � เภอทุ่ ง ยางแดง จั ง หวั ด
ปั ต ตานี เมื่ อ วั น ที่ ๒๕ มี น าคม ๒๕๕๘ จนเป็ น เหตุ ใ ห้ มี ผู้ เ สี ย ชี วิ ต ในที่ เ กิ ด เหตุ จำ � นวน ๔ ราย
เป็นต้น เพื่อสร้างความโปร่งใสในการตรวจสอบการกระทำ�ที่เกิดจากเจ้าหน้าที่ ยิ่งจะช่วยสร้างความมั่นใจ
ให้กับประชาชนในพื้นที่