102 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๗ สิ่งแวดล้อม สุขภาพอนามัย และการดำ�รงชีวิตของชาวบ้าน ทำ�ให้ชาวบ้านได้รับความเดือดร้อนจากกลิ่น มี อ าการแสบคอ คอแห้ ง ปวดศี ร ษะ แสบตา มี ภ าวะเครี ย ดจากการสู ด ดมกลิ่ น มี อ าการแน่ น หน้ า อก ผื่นคัน หายใจไม่สะดวก ทั้งการดำ�เนินการขุดเจาะ ไม่มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นตามระเบียบ สำ�นักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ และขาดการประเมิน ผลกระทบสิ่งแวดล้อม และสุขภาพ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่เหมาะสม นอกจากนี้ ในพื้นที่ตำ�บล ดูนสาด อำ�เภอกระนวน จังหวัดขอนแก่น ยังมีข้อเท็จจริงว่า มีการให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง ตำ�รวจ ทหาร มาอำ�นวยความสะดวกในการขนย้ายอุปกรณ์แท่นขุดเจาะของบริษัทเอกชนเข้าไปยังพื้นที่ขุดเจาะ ทำ�ให้ เกิดการเผชิญหน้าและความตึงเครียดระหว่างชาวบ้านในพื้นที่กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ กสม. ได้ตรวจสอบข้อเท็จจริง รับฟังข้อร้องเรียนของประชาชนในพื้นที่ รวมถึงเชิญหน่วยงานของรัฐ ที่เกี่ยวข้องและบริษัทเข้าร่วมให้ข้อเท็จจริงในเวทีรับฟังความคิดเห็น โดยมีประชาชนผู้ได้รับผลกระทบ เข้าร่วม รวมถึงนักวิชาการ และพยานผู้เชี่ยวชาญจากหลายสาขาร่วมให้ข้อมูลทางวิชาการ เพื่อให้เกิด กระบวนการรับฟังข้อมูลและข้อคิดเห็นจากฝ่ายต่าง ๆ โดย กสม. จะได้นำ�มาประมวลเพื่อจัดทำ�มาตรการ การแก้ไขปัญหาและข้อเสนอแนะไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป กรณีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่มีผลกระทบต่อประชาชน เรื่องการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนสืบเนื่องจากการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินว่า ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้าง โครงการที่เข้ามาชิดกับหมู่บ้านที่อยู่อาศัย ทำ�ให้เกิดมลภาวะทางเสียง แรงสั่นสะเทือนจากการก่อสร้าง และฝุ่นละออง ประชาชนในพื้นที่ไม่ทราบข้อเท็จจริงและไม่มีส่วนร่วมในการประชุมรับฟังความคิดเห็น อีกทั้งในเอกสารโครงการไม่มีรายละเอียดผลกระท���ด้านสิ่งแวดล้อม และวิธีการแก้ไขปัญหาที่เชื่อได้ว่า จะทำ � ให้ เ กิ ด ความปลอดภั ย แก่ ชุ ม ชน นอกจากนั้ น ยั ง ไม่ มี ร ายงานสรุ ป ผลการรั บ ฟั ง ความคิ ด เห็ น ของ ประชาชน รวมถึงจะมีการเวนคืนที่ดินในบริเวณก่อสร้างโดยไม่คำ�นึงถึงความเดือดร้อนของประชาชน ที่อาศัยบริเวณดังกล่าว และที่สำ�คัญคือ จะมีการเวนคืนพื้นที่ในบางส่วนของพื้นที่ “บางกระเจ้า” ซึ่งเป็น พื้นที่สีเขียวเกษตรกรรมที่สำ�คัญของกรุงเทพมหานครและจังหวัดสมุทรปราการ กสม. ได้ตรวจสอบข้อเท็จจริงโดยเชิญหน่วยงานเจ้าของโครงการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ ข้อเท็จจริง และเปิดโอกาสให้ประชาชนผู้ได้รับผลกระทบแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อโครงการ เพื่อให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการดำ�เนินโครงการของรัฐ ก่อให้เกิดความร่วมมือระหว่างประชาชน และเกิ ด ทำ � งานร่ ว มกั น ของประชาชนในชุ ม ชนเมื อ ง ส่ ง ผลให้ มี ก ารยกเลิ ก การเวนคื น พื้ น ที่ ใ นเขต “บางกระเจ้ า ” และมี ก ารศึ ก ษาความเหมาะสมของรถไฟฟ้ า เส้ น ทางใหม่ ต ามข้ อ เสนอของประชาชน จนนำ�ไปสู่การให้ความเห็นชอบเลือกเป็นเส้นทางใหม่ของรถไฟฟ้าแทนเส้นทางเดิม