Komisi Nasional Hak Asasi Manusia
Talangsari 1989, Peristiwa Penghilangan Orang Secara Paksa (1997-1998), Peristiwa
Wasior-Wamena, Peristiwa Kerusuhan Mei 1998, dan Peristiwa Trisakti, Semanggi I
dan Semanggi II.
Sementara berdasarkan amanat UU.No.40 Tahun 2008, sekalipun belum optimal
Komnas HAM selama 2010 telah berupaya melakukan pengawasan terhadap segala
bentuk penghapusan diskriminasi ras dan etnis.
Dalam Laporan Tahunan ini disampaikan pula kinerja serta peran Sekretariat
Jenderal dalam memberikan pelayanan dan dukungan bagi pelaksanaan kegiatan
Komnas HAM yang meliputi sumber daya manusia, anggaran dan sarana prasarana.
Sepanjang 2010, Sekretariat Jenderal Komnas HAM telah berupaya secara optimal
dalam penyelenggaraan dukungan di bidang teknis operasional dan administratif serta
pembinaan terhadap seluruh unsur dalam lingkungan Sekretariat Jenderal.
Komnas HAM dalam menjalankan fungsi, tugas dan kewenangan tidak luput dari
berbagai hambatan. Untuk itu, guna menghadapi tantangan yang semakin kompleks
tersebut pada 2010 Komnas HAM telah merumuskan kebijakan dan rencana strategis
baru yang diharapkan mampu menjawab tantangan yang ada. Kebijakan dan rencana
strategis tersebut ditetapkan berlaku mulai 2010 hingga 2014 sebagai panduan untuk
menggapai tujuan lembaga.
Kami menyadari tantangan penegakan HAM di Indonesia dari tahun ke tahun
semakin berat. Hal ini terindikasi dari semakin kompleks dan meningkatnya kualitas
serta kuantitas pelanggaran HAM. Dalam Laporan Tahunan ini akan tergambar jelas
komplesitas pelanggaran HAM sepanjang 2010 yang menunjukkan ekskalasi yang
mencemaskan. Di sisi lain, penyelesaian pelanggaran HAM yang berat di masa lalu hingga
kini masih meninggalkan persoalan. Setidaknya ada 7 kasus pelanggaran HAM masa
lalu yang masih membutuhkan penanganan serius dari pemangku tanggungjawab.
Akhir kata, selamat membaca. Kami berharap Laporan Tahunan ini bisa memenuhi
ekspektasi semua pihak, khususnya para korban pelanggaran HAM. Dan, semoga
laporan ini bisa membuka cakrawala baru bagi penegakan HAM di Indonesia sekaligus
sebagai wujud konsistensi Komnas HAM dalam perjuangan melawan lupa!
Jakarta, Maret 2011
Tim Penyusun
Laporan Tahunan Komnas HAM
Komisi Nasional Hak Asasi Manusia
5