بين الزيارة التحضيرية والزيارة التقييمية 3.3.
يجب إبرام مذكرة التفاهم بين المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ومنتدى آسيا والمحيط الهادئ ،والتي تحدد مسؤوليات المؤسسة
.الوطنية لحقوق اإلنسان ،والمنظمات التي تساعد تقييم القدرات وفريق تقييم القدرات ،في أقرب وقت ممكن بعد الزيارة التحضيرية
:في مذكرة التفاهم ،تلتزم المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان بما يلي
النظر بجدية ودقة في نتائج التقرير ومقترحاته
•
إتاحة التقرير بالكامل لجميع الموظفين
•
للرد رسميًا على التقرير ،مع اإلشارة إلى االستراتيجيات واإلجراءات المقترحة التي تقبلها والتي ستقوم تنفيذها وضمن أي
جدول زمني؛ واإلشارة إلى االستراتيجيات واإلجراءات المقترحة التي ال تقبلها وأسباب ذلك ،بما في ذلك خطة تنفيذ
لالستراتيجيات واإلجراءات المقبولة
•
.تقديم تقرير سنوي إلى منتدى آسيا والمحيط الهادئ حول تنفيذ االستراتيجيات واإلجراءات المتفق عليها
•
بمجرد التوصل إلى اتفاق على الشروع في تقييم القدرات ،يتم تعيين أعضاء فريق تقييم القدرات من قبل المنظمات الراعية
واختيارهم منها .في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ،إن جميع تقييمات القدرات لدى المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان قادها حتى اآلن
منتدى آسيا والمحيط الهادئ ،وقد تضمنت جميعها تقريبًا برنامج األمم المتحدة اإلنمائي ومفوضية األمم المتحدة السامية لحقوق
اإلنسان .لقد ثبت أن هذا األمر فعال للغاية .باإلضافة إلى ذلك ،ينضم أحد كبار المسؤولين في مؤسسة وطنية لحقوق اإلنسان سبق
أن تولى إدارة فريق التقييم إلى الفريق ،مما يوفر خبرة قيّمة من منظور أحد موظفي المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان وكموضوع
لتقييم قدرات سابق .يجب أن يأخذ اختيار الفريق بعين االعتبار التوازن بين الجنسين وإدماج األشخاص ذوي الخبرة في مجال النوع
.االجتماعي .عادة ما يكون فريق تقييم القدرات المكون من أربعة أو خمسة أعضاء مناسبًا لمعظم تقييمات القدرات
يجب أن يقوم ضابط االتصال بجمع الوثائق المحددة في الزيارة التحضيرية وتقديمها إلى فريق تقييم القدرات إلكترونيًا في أقرب وقت
ممكن بعد الزيارة التحضيرية .توفر الوثائق فه ًما أساسيًا الختصاصات المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وإطارها القانوني
وسلطتها ،وتعطي إحساسًا بالقدرات الفنية والوظيفية التي تحتاجها المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان للعمل بفعالية .يمكن ألعضاء
.الفريق عمل قوائم مؤقتة بالمسائل األساسية التي يمكن معالجتها أثناء الزيارة التقييمية بنا ًء على هذه الوثائق
يجب االنتهاء من الجدول الزمني للزيارة التقييمية وتأكيده بين ضابط االتصال وقائد فريق تقييم القدرات قبل الزيارة التقييمية .يتولى
ضابط االتصال مسؤولية اللوجستيات المحلية للزيارة التقييمية ،بما في ذلك ترتيب الجدول الزمني لمجموعات المناقشة والتعيينات
.للمقابالت مع أصحاب المصلحة الخارجيين المحددين
الزيارة التقييمية 3.4.
الزيارة التقييمية مكثفة للغاية .إنها الفترة البؤرية لكامل تقييم القدرات .عادةً ما تتم الزيارة التقييمية على مدى أسبوعين ولكن في
.مؤسسة وطنية لحقوق اإلنسان كبيرة جدًا قد تمتد إلى ثالثة أسابيع
تبدأ الزيارة التقييمية بمناقشات مجموعة التركيز .يتمتع جميع القادة وكبار المديرين وجميع الموظفين اآلخرين في المؤسسة الوطنية
لحقوق اإلنسان بفرصة المشاركة في هذه المجموعات لتقديم وجهات نظرهم حول القدرات الحالية واحتياجات القدرات الخاصة
بالمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان .يجب دائ ًما عقد مجموعة نقاش نسائية إضافية لتوفير بيئة آمنة وداعمة حيث يمكن للموظفات
مناقشة القضايا على وجه التحديد من وجهة نظرهن ،بما في ذلك ما يتعلق باألداء الداخلي للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان وتنفيذ
.اختصاصاتها
تسعى هذه المناقشات إلى تحديد قضايا القدرات األساسية للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان والقدرات المطلوبة واالستراتيجيات
:واإلجراءات الممكنة لمعالجة فجوات القدرات .إنها توفر بيانات نوعية لتقييم القدرات .تتناول المجموعات ثالثة أسئلة
ما الذي تفعله المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان بشكل جيد؟
•
ما الذي تحتاج المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان إلى القيام به بشكل أفضل لتكون أكثر فعالية في االضطالع
باختصاصاتها؟
•
ما االستراتيجيات واإلجراءات التي يمكن اتخاذها لبناء القدرة اإلضافية المطلوبة؟
•
12
دليل ميسّر لتقييم القدرات للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان