будущем ― это разрыв в сфере потенциала, то есть дополнительный потенциал,
который, по мнению руководителей и сотрудников, необходим для эффективной и
рациональной работы НПЗУ. Стратегии и действия по развитию потенциала (РП)
необходимы (особенно в тех случаях, когда между текущим и требуемым потенциалом
существует большой разрыв), чтобы помочь НПЗУ достичь требуемого потенциала в
установленные сроки.
Эти данные позволяют определить, как помочь НПЗУ приоритизировать свои
потребности в сфере РП: проблемы, по которым разрыв между «текущим» и
«требуемым» потенциалом является наибольшим, могут быть проблемами, на
решении которых НПЗУ следует сосредоточиться в первую очередь и наиболее
интенсивно. И наоборот: проблемы с меньшим пробелом в сфере потенциала могут
потенциально стать «быстрой победой» для НПЗУ.
Ответы на вопросы должны быть представлены в пригодном для анализе виде с
учетом ситуации:
•
по каждой основной проблеме потенциала, с возможностью сопоставления
оценки текущего и требуемого потенциала и демонстрации пробела в сфере
потенциала, то есть разницы между двумя оценками;
•
для всего НПЗУ;
•
по категориям, например, по полу, этнической принадлежности,
функциональной сфере НПЗУ, центральным/региональным офисам, типу
должности (руководство, разработка внутренней политики или
администрирование).
Этот вид анализа позволяет выявить и понять различия во взглядах, а также выделить
конкретные проблемы и приоритетные области развития в сфере потенциала, исходя
из структуры НПЗУ.
На протяжении всего процесса ОП рабочая группа стремится определить стратегии и
корректирующие действия, направленные на устранение пробелов в сфере
потенциала НПЗУ, для повышения потенциала НПЗУ с текущего уровня до
определенного руководителями и персоналом требуемого уровня, необходимого для
обеспечения стопроцентной эффективности НПЗУ через пять лет. Предлагаемые
стратегии и корректирующие действия должны:
•
относится к приоритетным проблемам в сфере потенциала;
•
быть практичными и пригодными для реализации;
•
быть выполнимыми в течение пяти лет после проведения ОП;
•
находиться в рамках мандата НПЗУ;
•
не выходить за рамки имеющихся или разумно доступных дополнительных
ресурсов НПЗУ.
При разработке стратегий и корректирующих действий рабочая группа должна
гарантировать следующее: во-первых, все стратегии и действия учитывают гендерные
аспекты (то есть особую точку зрения участниц ОП и потребности женщин внутри
НПЗУ и за его пределами) и, во-вторых, конкретные стратегии и действия направлены
на решение конкретных потребностей и проблем женщин в этой стране и в этом НПЗУ.
В последние дни оценочного визита рабочая группа занимается подготовкой «первого,
чернового варианта» отчета. Раздел итогового отчета, содержащий выводы, должен
Краткое руководство по оценке потенциала национальных правозащитных учреждений
17