รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑
๒.๑ สิทธิในกระบวนการยุติธรรม
ภาพรวม
สิทธิในกระบวนการยุติธรรมได้รับการประกันไว้ในกติกา
ICCPR หลายข้อ เช่น ข้อ ๙ ข้อ ๑๐ ข้อ ๑๑ และข้อ
๑๔ ซึ่ ง เกี่ ย วกั บ สิ ท ธิ ข องบุ ค คลที่ ถู ก จั บ กุ ม คุ ม ขั ง อาทิ
สิ ท ธิ ที่ จ ะไม่ ถู ก จั บ กุ ม หรื อ ควบคุ ม ตั ว โดยอ� ำ เภอใจ
สิ ท ธิ ที่ จ ะได้ รั บ แจ้ ง ถึ ง เหตุ ผ ลและข้ อ หาในการจั บ กุ ม
สิ ท ธิ ที่ จ ะมี เ วลาและได้ รั บ ความสะดวกเพี ย งพอแก่
การเตรียมการเพือ่ ต่อสูค้ ดี สิทธิในการได้รบั การสันนิษฐาน
ไว้ก่อนว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ สิทธิที่จะได้รับการพิจารณาคดี
ในเวลาอันสมควรหรือได้รับการปล่อยตัวไปโดยมิให้ถือ
เป็นหลักทั่วไปว่าจะต้องควบคุมบุคคลที่รอพิจารณาคดี
สิ ท ธิ ใ นการได้ รั บ การเยี ย วยาในกรณี ถู ก จั บ กุ ม หรื อ
ควบคุ ม ตั ว โดยไม่ ช อบ สิ ท ธิ ที่ จ ะได้ รั บ การปฏิ บั ติ
ด ้ ว ย ค ว า ม มี ม นุ ษ ย ธ ร ร ม แ ล ะ เ ค า ร พ ใ น ศั ก ดิ์ ศ รี
ความเป็ น มนุ ษ ย์ สิ ท ธิ ที่ จ ะได้ รั บ ความเสมอภาค
ในการพิจารณาของศาลและตุลาการ เป็นต้น โดยรัฐธรรมนูญ
แห่ ง ราชอาณาจั ก รไทย ��ุ ท ธศั ก ราช ๒๕๖๐ ได้ มี
การบัญญัติสิทธิในกระบวนการยุติธรรมไว้ในหมวด ๓
สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย มาตรา ๒๙ โดยได้
46
บั ญ ญั ติ รั บ รองสิ ท ธิ ใ นการสั น นิ ษ ฐานว่ า เป็ น ผู ้ บ ริ สุ ท ธิ์
การควบคุ ม หรื อ คุ ม ขั ง ผู ้ ต ้ อ งหาหรื อ จ� ำ เลยให้ ก ระท� ำ
เท่าที่จ�ำเป็น เพื่อป้องกันมิให้มีการหลบหนี สิทธิที่จะ
ไม่ ใ ห้ ก ารเป็ น ปฏิ ป ั ก ษ์ ต ่ อ ตนเอง สิ ท ธิ ใ นการได้ รั บ
การปล่อยชั่วคราว และหมวด ๖ แนวนโยบายพื้นฐาน
แห่ ง รั ฐ มาตรา ๖๘ รั ฐ พึ ง จั ด ระบบการบริ ห ารงาน
ในกระบวนการยุตธิ รรมทุกด้านให้มปี ระสิทธิภาพ เป็นธรรม
และไม่เลือกปฏิบัติ และให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการ
ยุ ติ ธ รรมได้ โ ดยสะดวก รวดเร็ ว และไม่ เ สี ย ค่ า ใช้ จ ่ า ย
สูงเกินสมควร พึงมีมาตรการคุ้มครองเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ในกระบวนการยุ ติ ธ รรมให้ ส ามารถปฏิ บั ติ ห น้ า ที่ ไ ด้
โดยเคร่งครัด ปราศจากการแทรกแซงหรือครอบง�ำใด ๆ
รั ฐ ต้ อ งให้ ค วามช่ ว ยเหลื อ ทางกฎหมายที่ จ� ำ เป็ น และ
เหมาะสมแก่ ผู ้ ย ากไร้ ห รื อ ผู ้ ด ้ อ ยโอกาสในการเข้ า ถึ ง
กระบวนการยุติธรรม รวมถึงการจัดหาทนายความให้
นอกจากนี้ มาตรา ๒๕๘ ง. ได้ก�ำหนดให้มีการปฏิรูป
ประเทศด้ า นกระบวนการยุ ติ ธ รรม ทั้ ง นี้ ใ นปี ๒๕๖๑
รัฐมีการด�ำเนินงานที่ส�ำคัญดังนี้