รายงานผลการประเมินสถานการณ์ดา้ นสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑ ในภาพรวมพบว่ า มี พั ฒ นาการที่ ดี ใ น ๓ ด้ า น คื อ (๑) การลดลงของจ� ำ นวนเหตุ ก ารณ์ ผู ้ เ สี ย ชี วิ ต และ ผู้ได้รับบาดเจ็บจากความไม่สงบ (๒) ความคืบหน้าของ การด�ำเนินกระบวนการพูดคุยเพื่อสันติสุข โดยได้พื้นที่ ปลอดภัยน�ำร่อง จ�ำนวน ๑ อ�ำเภอ (อ�ำเภอเจาะไอร้อง) ซึ่งปัจจุบันอยู่ระหว่างการท�ำกระบวนการรับฟังความเห็น และข้ อ มู ล สาธารณะเพื่ อ ให้ ป ระชาชนมี ส ่ ว นร่ ว ม ในการก�ำหนดมาตรการรักษาความปลอดภัยพื้นที่ร่วมกับ ภาครัฐ และการยกเลิกการประกาศใช้พระราชก�ำหนด การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๘ เพิ่มเติม ๒ เขตพื้นที่ (อ�ำเภอเบตง จังหวัดยะลา และ อ�ำเภอสุไหงโกลก จังหวัดนราธิวาส) โดยน�ำพระราชบัญญัติ การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๔๑ มาบั ง คั บ ใช้ แ ทน และ (๓) การมี ม าตรการเชิ ง รุ ก ในการแก้ไขปัญหามิติอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง อาทิ การฟื้นฟู ระบบเฝ้าระวังโภชนาการหญิงตั้งครรภ์และเด็กปฐมวัย โครงการมหัศจรรย์ ๑,๐๐๐ วันแรกของชีวติ การบริหารจัดการ อาหารกลางวันที่มีคุณภาพและปริมาณที่เหมาะสม และ การติดตามประเมินภาวะทุพโภชนาการของเด็กเป็นระยะ บทสรุปผู้บริหาร สถานการณ์ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ข้อเสนอแนะของ กสม. ต่อสถานการณ์สิทธิมนุษยชน ๑๔ ประเด็น ในปี ๒๕๖๑ เพื่ อ ยกเว้ น การใช้ ก ฎหมายผั ง เมื อ งรวมส� ำ หรั บ การด�ำเนินงานในบางพื้นที่ ปัญหาการแพร่กระจายและ การเพิม่ ขึน้ ของมลพิษเกินกว่าค่ามาตรฐานมลพิษในอากาศ การใช้ ส ารเคมี อั น ตรายในผลผลิ ต ทางการเกษตรและ อาหาร การน�ำเข้าขยะพิษและขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่ผิด กฎหมาย และการเพิ่ ม ขึ้ น ของปริ ม าณขยะจากอาหาร (ร้ อ ยละ ๖๔ ของขยะทั้ ง หมด) และขยะในทะเล กสม. จึงมีข้อเสนอแนะ ๓ ข้อ คือ (๑) การพิจารณาทบทวน มาตรการตรวจสอบการประกอบกิ จ การของโรงงาน อุ ต สาหกรรมหรื อ กิ จ การอื่ น ที่ อ าจส่ ง ผลกระทบต่ อ สิ่งแวดล้อมอย่างจริงจัง เพื่อป้องกันปัญหาการทิ้งกาก ของเสียหรือสารพิษสู่สิ่งแวดล้อม (๒) เร่งแก้ไขปัญหา ประชาชนที่ได้รับผลกระทบด้านสุขภาพและความเป็นอยู่ จากการประกอบกิจการต่าง ๆ เช่น การท�ำเหมืองแร่ โดยเฉพาะเหมื อ งทองค� ำ รวมถึ ง ดู แ ลให้ ผู ้ ไ ด้ รั บ ผลกระทบได้ รั บ การเยี ย วยาอย่ า งเป็ น ธรรม และ (๓) การส่งเสริมให้ประชาชนสามารถเข้าไปมีสว่ นร่วมในการ จั ด การทรั พ ยากรธรรมชาติ แ ละสิ่ ง แวดล้ อ มให้ เ กิ ด ความยัง่ ยืน รวมทัง้ การเร่งพิจารณาออกกฎหมายทีส่ ง่ เสริม การใช้ สิ ท ธิ ชุ ม ชน เช่ น พระราชบั ญ ญั ติ สิ ท ธิ ชุ ม ชน พระราชบัญญัติป่าชุมชน พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร สาธารณะ และการปรับปรุงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องหรือ ขั้ น ตอนปฏิ บั ติ ต ่ า ง ๆ เพื่ อ ให้ ชุ ม ชนสามารถใช้ สิ ท ธิ ในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ได้รับ การรับรองในรัฐธรรมนูญได้อย่างแท้จริง 31