Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Republik Indonesia 2014 Kondisi pe enyimpanan dokkumen pengadu uan di Kantorr Perwakilan Komnas K HAM di daerah (Su umatera Barat, Kalimantan Barat, dan Malukku) 8. Kerrtas posisi Prolegnas s 2014 Undang g-undang (UU) memp punyai possisi ideal untuk u men nentukan ddijaminnya HAM wargane egara. Men ngurai dan n mencerm ati pemben ntukan UU merupakaan upaya untuk mengukkur kadar HAM dalam sebuah s UU . Mencerrmati proses legislasi yang berla angsung pada tahun 2010-2014, 2 etahui dapat dike bahwa P Program Le egislasi Nas sional (Prole egnas) dapat dikatakan n tidak pernnah tercapa ai. Hal ini dapa at dilihat da ari kalkulas si jumlah d daftar renca ana dibandingkan denngan hasil, yang sangat berbeda jau uh. U Daftar Ku umulatif Teerbuka, teru utama Produkttivitas legisslasi hanya menyasar pada RUU tentang pembentu ukan daera ah provinssi dan kab bupaten/kota, pengesaahan perja anjian internassional, mau upun tentang APBN. Persoalan n ini sema akin pelik kkarena ternyata rendahn nya produkktivitas tida ak juga m menjamin peningkatan kualitas pproduk leg gislasi nasiona al maupun peningkatan p n daya duku ung terhada ap kebutuha an masyara kat. Komnass HAM merespon feno omena ini dan dalam rangka me endapatkann masukan yang sesuai d dengan keb butuhan huk kum masya arakat, maka a diadakan diskusi di bbeberapa te empat dan mengundang beberapa b ahli sebagai berikut : 1) Insist (Univerrsitas Gajah Mada d dan Pusha am UII) da alam kegiaatan FGD yang dila aksanakan di d Yogyakarrta pada Ka amis 23 Okttober 2014; 2) Yoa an NS, Doa an Noeswantari dan H Heru Susantto (Pusham m Universitaas Surabaya a); E. Pra ajwalita Wid diati (Pusha am Universsitas Airlan ngga); Sahu ura dan M Mohammad Rizqi (LB BH Surabayya) dalam ke egiatan FGD D yang dila aksanakan di d Ubaya Suurabaya pad da 30 Okttober 2014; 3) Abd dullah Gopar, Ridwan n dan Indah h Febriyanii (Dari FH Universitass Sriwijaya)) dan Tasslim (LBH Palembang g) dalam ke egiatan FG GD yang dilaksanakann di Palem mbang pad da 05 November 2014;; 4) Sya arifudin Asp pa dan Jufrri (Universittas Negeri Medan), Abdul Aziz ddan Zulkifli (LBH Makassar) dan Wiwin Suwandi (Pu usham Univ versitas Ha asanuddin) dalam keg giatan FGD yang dila aksanakan di d Makassa r pada 12 November N 2014. 2 50 Laporan Tahunan Komnas HAM 2014