กรอบประเด็น ช่องว่างของกลไก (ประเด็นปัญหา) กลไกที่ควรจะเป็น กฎระเบี ย บ กฎหมายตาม พ.ร.บ. การ ในกระบวนการไกล่เกลี่ย แข่ ง ขั น ทางการค้ า กั บ ผลประโยชน์ ที่ - กลไกการพิ จารณาความเหมาะสมของ ประชาชนจะได้รับอย่างแท้จริง การบั ง คั บ ใช้ ก ฎระเบี ย บ กฎหมายตาม - นิยามของการกระทาความผิด ตาม พ.ร.บ. พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้า กับผลลัพธ์ที่ เกิดขึ้นกับสังคม เพื่อให้การพิจารณาบังคับ แข่งขันทางการค้า โดยกฎหมายของไทยจะมี ใช้ ก ฎหมายมี ค วามเหมาะสม และเกิ ด การก าหนดรู ป แบบความผิ ด ในลั ก ษณะที่ ประโยชน์กับสังคมมากที่สุด จากัด - กลไกการพั ฒ นาปรั บ ปรุ ง พ.ร.บ. การ - ความเสี่ยงของทุนจีนที่จะเข้ามาทาธุรกิจใน แข่ ง ขั น ทางการค้ า ที่ จ ะช่ ว ยให้ มี ค วาม ไทย อาจเกิ ด การครองตลาด หรื อ มี ก าร ครอบคลุมและสามารถรองรับรูปแบบการ ละเมิดสิทธิมนุษยชนเกิดขึ้นได้ แทรกแซงการแข่งขันที่มีความซับซ้อนมาก ขึ้นเรื่อย ๆ ได้ - ขาดการตรวจสอบภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ ว่ า มี ก ารเคารพสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนและมี ก าร - กลไกการศึกษาแบบเฉพาะเจาะจง เพื่อ ผลักดันเรื่องการเคารพสิทธิมนุษยชนในห่วง ประเมินและหามาตรการรองรับการเข้ามา ของทุนจีน โซ่อุปทานมากน้อยเพียงใด - การปรับปรุงกฎหมายให้มีบทลงโทษที่มี - ห่ ว งโซ่ อุ ป ทานที่ ส าคั ญ คื อ สื่ อ และการ ความเหมาะสมและรุ น ��รงมากยิ่ ง ขึ้ น โฆษณา มีความเสี่ยงที่จะไม่คานึงถึงปัญหา รวมถึงสนับสนุนการสร้างความตระหนักรู้ ด้านสิทธิมนุษยชน ให้กับผู้ที่มีความเสี่ยงที่จะกระทาความผิด ภายใต้ ห่ ว งโซ่ อุ ป ทาน เพื่ อ ให้ เ กิ ด การ ตระหนักว่า ตนเองสามารถมีส่วนในการ ละเมิดสิทธิมนุษยชนได้ - กลไกการประเมินคณะกรรมการแข่งขัน ทางการค้าเพื่อสร้างแรงจูงใจให้พิจารณา 33 ข้อเสนอแนะ - กระทรวงพาณิชย์ควรที่จะให้ทุนสนับสนุนวิจัย เพื่อศึกษาถึงจุดสมดุลย์ระหว่างการ บังคับใช้กฎระเบียบ กฎหมายตาม พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้า กับผลลัพธ์ที่เกิด ขึ้นกับสังคม - กระทรวงพาณิชย์ควรที่จะต้องตั้งกลุ่มงานตรวจสอบจับตา ประเมินผลกระทบของ การลงทุนจากประเทศจีนต่อการแข่งขันของธุรกิจไทย รวมทั้งพิจารณาถึงปัญหาการ ละเมิดสิทธิมนุษยชน เพื่อนาไปสู่การเสนอกลไกการรับมือให้กับภาครัฐ - ปรับปรุง พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้าให้มีความครอบคลุม และสามารถรองรับ รูปแบบการแทรกแซงการแข่งขันที่มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อย ๆ ได้ - สนับสนุนกลไกการปลู กฝังให้สื่อและการโฆษณามีการตระหนักและเคารพต่อสิทธิ มนุษยชน รวมถึงปรับปรุง พ.ร.บ. คุ้มครองผู้บริโภคให้มีการเพิ่มบทลงโทษ - กาหนด KPI ให้คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ว่าจะต้องมีการพิจารณา ตรวจสอบนโยบายภาครัฐ และการดาเนินงานของรัฐวิสาหกิจ - กสม. และ ก.ล.ต. ควรประชาสัมพันธ์ให้ เกิดการตระหนักเรื่องการละเมิดสิทธิ มนุษยชนจากกลุ่มธุรกิจภายในห่วงโซ่อุปทาน