الحق في الحرية واألمان الشخصي
كف ككل الدس ككتور األردن ككي والموا ي ككق الدولي ككة ح ككق اإلنس ككان ف ككي الحري ككة واألم ككان الشخص ككي .وال تك كزال بع ككض
التشك كريعات الوطنيك ككة 1بشك كككل أو بك ككآخر قاصك كرة 4عكككن تكككوفير جمي ك ك الض ككمانات المتعلق ككة بالحريكككة واألمك ككان
الشخصككي ،خاصككة فككي مرحلككة التحقيككق األولكي لككدك الشككرطة .لككذل هنالك حاجككة لمراجعككة هككذت التشكريعات
فعالككة لضككمان التقيككد بتل ك
وادخككال تعككديالت عليهككا بمككا فككي ذلك تل ك التككي تضككمن اسككتحداا دليككات رقابيككة ّ
الضمانات على أرض الواق ،ووقف الممارسات التي تتجاوز هذت الضمانات.
التوقيف األولي واالحتجاز المؤقت
مرااز التوقيف المؤقت لدى مديرية األمن العام
نفذ المركز في عام 4112م ،ء )142زيارة ريكر معلنكة إلكى أمكاكن التوقيكف الم قكت التابعكة لمديريكة األمكن
العككام فككي المملكككة ،بهككدف الوقككوف علككى أوضككا الموقككوفين فيهككا بمككا فككي ذل ك نوعيككة ومسككتوك الخككدمات
المقدمككة لهككم بكاالطال علككى سككجالتهم ومككذكرات تككوقيفهم ،وتقككويم هككذت األمككاكن فككي ضككوء المعككايير الدوليككة
والوطنيككة ذات الصككلة واإلمكانككات المتاحككة .وقككد الحككر الفريككق اسككتمرار المالحرككات التككي سككبق وأن و قهككا
المركز في تقاريرت السنوية السابقة ،وأهمها :ءأ) عدم مالئمة معركم هكذت األمكاكن مكن الناحيكة اإلنشكائية؛ إذ
تعاني من العديد مكن المشكاكل كمحدوديكة المسكاحة وقكدم المبكاني وتهالك البنكى التحتيكة ،وخلكو بعضكها مكن
المرافق الصحية ،وانعدام اإلضاءة والتهوية الصحية المناسبتين ،وانتشار الرطوبة ،وعدم الحمايكة مكن البكرد
في الشتاء ،وارتفا ح اررتها صيفاً .باإلضكافة إلكى تكدني مسكتوك النرافكة فيهكا بشككل عكام ،ناهيك عكن عكدم
تككوفر الميككات س كواء للشككرب أو االرتسككال .ءب) عككدم الفصككل بككين سككلطتي التحقيككق واالحتجككاز خككالل مرحلككة
1
اشارت التقارير إلى قصور بعكض التشكريعات الوطنيكة او تسكببها فكي معركم األحيكان بكافالت مرتكبكي جريمكة التعكذيب مكن العقكاب ،م كل :قكانون منك
الجرائم الذي يتيح للسلطة اإلدارية اعتقال األشخا
وال يسمح لهم باالتصال بضسكرهم او محكاميهم وبمعكزل ايضكاً عكن الرقابكة القضكائية ،وككذل قكانون
محكمككة أمككن الدولككة الككذي يعطككي الحككق لسككلطات التحقيككق احتجككاز المشككتب بهككم مككدة سككبعة أيككام قبككل إحككالتهم إلككى المرج ك القضككائي المخككت
،وقككانون
أصكول المحاكمككات الجزائيككة الكذي يجعككل التوقيككف السكابق للمحاكمككة وكضنك القاعكدة العامككة ،ويجعككل التوقيكف منوطكاً بمعيككار عكام واسك يسككمى ةمصككلحة
التحقيقة ،وكذل قبول اإلفادة التي يدلي بها المت��م باير حضور المدعي العام كدليل لإلدانكة إذا قكدمت النيابكة العامكة بينكة علكى الركروف التكي أدليكت
بها وان الشخ
أداها بطوع واختيارت ،وتلجض إدارات األمن في حكاالت ك يكرة إلكى تليكين الموقكف عبكر سكبل ريكر انسكانية كم تهيئتك للكدالء باقولك وهكو
تحككت تككا ير الخككوف مككن المعانككات .لكككن يقككوم بتسككجيل االفككادة شككخ
لككم يمككارس اي شكككل مككن اشكككال التهديككد للمككتهممن قبككل ويقككوم هككذا العنصككر بككدور
الشاهد على سالمة االعتراف.
4
لمزيد من المعلومات حول مراهر القصور في التشريعات الوطنية أنركر التقريكر السكنوي عكن حالكة أوضكا حقكوق اإلنسكان لعكام 4114م ،والتقكارير
السابقة ل .
47