ﺛ ﺎ ﻧ ﯾ ﺎ :ا ﻟ ﺗ ﻘ د م ا ﻟ ﻣ ﺣ ر ز ﻓ ﻲ ﺗ ﻧ ﻔ ﯾ ذ أ ﺣ ﻛ ﺎ م ا ﺗ ﻔ ﺎ ﻗ ﯾ ﺔ ا ﻟ ﻘ ﺿ ﺎ ء ﻋ ﻠ ﻰ ﺟ ﻣ ﯾ ﻊ أ ﺷ ﻛ ﺎ ل ا ﻟ ﺗ ﻣ ﯾ ﯾ ز ﺿ د ا ﻟ ﻣ ر أة
.1
ا ﻟ ﻌ ﻧ ف ﺿ د ا ﻟ ﻣ ر أة
1.1
ﺗﺛﻣن اﻟﻣؤﺳـﺳـﺔ ﺻـدور اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ) (17ﻟﺳـﻧﺔ 2015ﺑﺷـﺄن اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف اﻷﺳـري ،ﻛوﻧﮫ ﯾﺷـﻛل
إطﺎًرا ﻗﺎﻧوﻧﯾًﺎ ﻣﮭًﻣﺎ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻟطﻔل واﻷﺳــــرة ،ﺣﯾث اﻋﺗﺑر اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﻧف اﻷﺳــــري ﻛل ﻓﻌل ﻣن
أﻓﻌﺎل اﻹﯾذاء ﯾﻘﻊ داﺧل ﻧطﺎق اﻷﺳـرة ﻣن ﻗﺑل أﺣد أﻓرادھﺎ ﺿـد آﺧر ﻓﯾﮭﺎ ،ﺳـواء ﻛﺎن ﻓﻌل اﻹﯾذاء ﺟﺳـدﯾﺎ
أ و ﻧ ﻔ ﺳ ﯾ ﺎ أ و ﺟ ﻧ ﺳ ﯾ ﺎ أ و ا ﻗ ﺗ ﺻ ﺎ د ﯾ ﺎ.
1.2
ﺗﻘدر اﻟﻣؤﺳــﺳــﺔ اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳــﺑﺔ ﺣﺎﻻت اﻟﻌﻧف اﻷﺳــري اﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣرأة اﻟﺑﺣرﯾﻧﯾﺔ ﺑﺣﺳــب اﻷرﻗﺎم
واﻹﺣﺻــــﺎءات اﻟرﺳــــﻣﯾـﺔ اﻟﻣﻌﻠﻧـﺔ ،3إﻻ أﻧﮭـﺎ ﺗرى وﻧظرا ﻟطﺑﯾﻌﺔ ِﻓﻌل اﻟﻌﻧف ﻓﮭو ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﯾﺣﯾطﮫ ﻋدم
اﻹﻓﺻــــﺎح ﻣن ﻗﺑل اﻟﺿــــﺣﯾﺔ ،ﺗﺣت ﻣظﻠﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﯾﻧوﻧﺔ اﻷﺳــــرة وﻋدم ﺗﻔﻛﻛﮭﺎ وﻏﯾرھﺎ ﻣن
اﻟﻣﺑررات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ أو اﻟﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻟﻌﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد ﻏﯾر اﻟﺻـﺣﯾﺣﺔ ،وﺗﺑدي اﻟﻣؤﺳـﺳـﺔ ﻗﻠﻘﮭﺎ ﻣﻣﺎ ﺗرﺻـده
ﻓ ﻲ و ﺳ ﺎ ﺋط اﻹ ﻋ ﻼ م و و ﺳ ﺎﺋ ل اﻟﺗو اﺻ ل اﻻ ﺟ ﺗﻣ ﺎﻋ ﻲ ﻣ ن ﺗ ز ا ﯾ د ﺣ ﺎ ﻻ ت ا ﻟ ﻌ ﻧ ف ﺧ ﻼ ل ا ﻟ ﺳ ﻧ و ا ت ا ﻟ ﻣ ﺎ ﺿ ﯾ ﺔ .
1.3
اﻟﺗو ﺻ ﯾﺎت :
أ.
زﯾﺎدة اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻷﺟﮭزة إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﻣﺎ ﻓﯾﮭم أﻋﺿــﺎء اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻘﺿــﺎﺋﯾﺔ وﻣﺄﻣوري
اﻟﺿ ـﺑط اﻟﻘﺿ ـﺎﺋﻲ واﻷطﺑﺎء اﻟﺷ ـرﻋﯾﯾن ﺑﺷ ـﺄن أﺣﻛﺎم ﻗﺎﻧون اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﻌﻧف اﻷﺳ ـري ،وآﻟﯾﺔ
اﻟﺗﻌ ﺎﻣ ل ﻣ ﻊ ھ ذه اﻟﻘ ﺿ ﺎﯾﺎ ﺑﻣ ﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳ ب و ط ﺑﯾﻌ ﺗﮭ ﺎ اﻟﺧ ﺎﺻ ﺔ .
ب.
إﯾﻼء اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟوﻋﻲ ﻟﻣﻧﺗﺳـﺑﻲ اﻟﻣؤﺳـﺳـﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻـﺔ ﻓﻲ ﻣراﺣﻠﮭﺎ ﻛﺎﻓﺔ،
ﺑﺷــﺄن ﻗﺿــﺎﯾﺎ اﻟﻌﻧف اﻷﺳــري وآﻟﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ھذه اﻟﺟرﯾﻣﺔ ﻋﻧد ﺣدوﺛﮭﺎ ،واﻟﺿــﻣﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ
ﻗررھﺎ اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺿــﺣﺎﯾﺎ ،ﻓﺿــﻼ ﻋن ﺗدرﯾب اﻟﻧشء ﻋﻠﻰ ﻣﮭﺎرات ﺗﻌزﯾز ﻟﻐﺔ اﻟﺣوار
و إز ا ﻟ ﺔ ا ﻟ ﺗ و ﺗ ر و ا ﻟ ﺗ ﺣ ﻛ م ﺑ ﺎ ﻟ ﻧ ﻔ س ﺣ ﺎ ل ا ﻟ ﻐ ﺿ ب .
ج.
ﺗوﻓﯾر ﺧط ﺳــﺎﺧن ﻣﺧﺻــص ﻟﻘﺿــﺎﯾﺎ اﻟﻌﻧف اﻷﺳــري ،ﻟﯾﻛون آﻟﯾﺔ آﻣﻧﺔ وﺳــﮭﻠﺔ ﺗﻣﻛن اﻟﻣرأة
اﻟﻣﻌﻧﻔﺔ داﺧل ﻧطﺎق اﻷﺳـرة وﻻ ﺳـﯾﻣﺎ رﺑﺎت اﻷﺳـر ﻣن اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻋن أي ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﻧﯾف ﻗد ﺗﺗﻌرض
ﻟ ﮭ ﺎ ،ﻣ ﻊ ز ﯾ ﺎد ة أ ﻣ ﺎ ﻛ ن ا ﻹ ﯾ و اء ا ﻟ ﻣ ﺧ ﺻ ﺻ ﺔ ﻟ ﮭ ذ ه ا ﻟ ﻔ ﺋ ﺔ ﻣ ن ا ﻟ ﺿ ﺣ ﺎ ﯾ ﺎ.
4
.2
ا ﻹ ﺗ ﺟ ﺎر و ا ﻻ ﺳ ﺗ ﻐ ﻼ ل
2.1
ﺗرى اﻟﻣؤﺳـﺳـﺔ أﻧﮫ ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن أن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ) (1ﻟﺳـﻧﺔ 2008ﺑﺷـﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﺗﺟﺎر ﻓﻲ اﻷﺷـﺧﺎص،
ﻗد أورد أﺣﻛﺎﻣﺎ ﺗﺟرم ﺻــور اﻻﺗﺟﺎر ﻓﻲ اﻷﺷــﺧﺎص ،إﻻ أن ھﻧﺎك ﺟواﻧب ﻟم ﯾﺗﻧﺎوﻟﮭﺎ ،ﻣﺛل ﻋدم إﯾراده
ﺗﻌرﯾﻔﺎت ﻟﺑﻌض ﻣﻔرداﺗﮫ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﯾزﯾل اﻟﻐﻣوض ﻋﻧﮭﺎ ،ﻓﺿــﻼ ﻋن ﻋدم إﺷــﺎرﺗﮫ إﻟﻰ اﻟﻧطﺎق اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ
) (3ﻟﻠﻣزﯾد ﺣول ﻧﺳــــب اﻟﻌﻧف اﻷﺳــــري اﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣرأة اﻟﺑﺣرﯾﻧﯾﺔ :اﻟﺗﻘرﯾر اﻟدوري اﻟراﺑﻊ ﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﺑﺣرﯾن ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ) (18ﻣن اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ
اﻟـﻘﺿــــــﺎء ﻋـﻠ ـﻰ ﺟـﻣ ـﯾ ـﻊ أﺷــــ ـﻛــﺎل اﻟـﺗ ـﻣ ـﯾ ـﯾ ـز ﺿــــــد اﻟـﻣ ـرأة ،وﺛـﯾ ـﻘــﺔ رﻗـم ،(CEDAW/C/BHR/4) :ﻓـﻘ ـرة رﻗـم ).(99
https://undocs.org/ar/CEDAW/C/BHR/4
) (4اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳـﻧوي اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠﻣؤﺳـﺳـﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳـﺎن ﻟﻌﺎم ،2014واﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳـﻧوي اﻟﺧﺎﻣس ﻟﻠﻣؤﺳـﺳـﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳـﺎن ﻟﻌﺎم
،2017ﻣﻧﺷوران ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ :ﻗﺳم اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺳﻧوﯾﺔwww.nihr.org.bh :
اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻣوازي ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﺑﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﺑﺣرﯾن إﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺿد اﻟﻣرأة )2022 © (CEDAW
6