28
ตรวจสอบได๎ โดยอาศัยอานาจตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ พ.ศ. 2542 หมวด 3
ระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ วําด๎วยหลักเกณฑ๑ในการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
พ.ศ. 2545 ตามรายงานผลการพิจารณาที่ 357-362/2558 พบข๎อเท็จจริงดังนี้
กลุํมสถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย (กสพท.) ชี้แจงวําได๎พิจารณาใบสมัครของผู๎สมัครสอบและ
แจ๎งเตือนทางเว็บไซต๑ ตั้งแตํวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2553 ให๎ผู๎สมัครสอบที่สํงเอกสารไมํครบทางไปรษณีย๑ดํวน
พิเศษ ภายในวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2553 ซึ่งมีผู๎สมัครที่สํงเอกสารไมํครบได๎สํงเอกสารมาเพิ่มในชํวงเวลา
ดังกลําวจานวน 74 รายและมีสิทธิเข๎าสอบ คงเหลือผู๎สมัครที่สํงเอกสารไมํครบอยูํ 148 รายถูกตัดสิทธิ ซึ่งกลุํม
สถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย (กสพท.) ยืนย��นวําได๎พยายามผํอนปรนให๎ผู๎สมัครอยํางเต็มความสามารถ
เพื่อมุํงสร๎างแพทย๑และทันตแทพย๑ที่ดีสาหรับประเทศชาติและประชาคมโลก อยํางไรก็ตาม การดาเนินการตาม
ขั้นตอนตํางๆ ต๎องมีเงื่อนไขเงื่อนเวลากากับเพื่อให๎สามารถดาเนินการขั้นตอนตํางๆ ได๎อยํางสมบูรณ๑ ทางกลุํมฯ
ได๎ยึดหลักความโปรํงใส ยุติธรรมและตรวจสอบได๎ สาหรับผู๎สมัครที่ปฏิบัติไมํครบถ๎วนตามระเบียบ หรือขาด
ความพร๎อมในการเข๎าสอบในรอบนี้ ยังสามารถเข๎ารับการคัดเลือกผํานกลุํมสถาบันฯได๎อีกในปีการศึกษาตํอไป
เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2553 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ ได๎ยื่นฟูองประธานกลุํม
สถาบันแพทยศาสตร๑ แหํงประเทศไทย (กสพท.) เป็นผู๎ ถูกฟูองที่ 1 และฟูองกลุํมสถาบัน แพทยศาสตร๑ แหํ ง
ประเทศไทย (กสพท.) เป็นผู๎ถูกฟูองที่ 2 ตํอศาลปกครองให๎ยกเลิกประกาศของกลุํมฯรวมทั้งการกระทาใดๆที่มี
ผลเป็นการตัดสิทธิผู๎ร๎องมิให๎มีสิทธิสอบคัดเลือกบุคคลเข๎าเรียนในคณะแพทยศาสตร๑ และสั่งให๎ประธานฯและ
กลุํมฯ จัดให๎ผู๎ร๎องมีสิทธิสอบคัดเลือกบุคคลเข๎าเรียนในคณะแพทยศาสตร๑ในวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2553 ด๎วย
อีกทั้งขอให๎ศาลปกครองสั่งบังคับทุเลาประกาศและการกระทาของกลุํมฯไว๎เป็นชั่วคราวอีกด๎วย
ศาลปกครองมีคาสั่งคดีหมายเลขดาที่ 1670, 1671/2553 ลงวันที่ 29 ตุลาคม พ.ศ. 2553 โดยศาล
ปกครองกลางได๎มีคาสั่งทุเลาการบังคับตามคาสั่งของกลุํมสถาบัน แพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทยที่แจ๎งวําผู๎ร๎อง
ไมํมีสิทธิสอบคัดเลือกเข๎าศึกษาในหลักสูตรแพทยศาสตรบัณฑิตและหลักสูตรทันตแพทยศาสตรบัณฑิตผําน
กลุํมสถาบัน แพทยศาสตร๑ แหํงประเทศไทยปีการศึกษา 2554 ตามมาตรา 66 พระราชบัญญัติจัดตั้งศาล
ปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ประกอบข๎อ 72 วรรคสาม แหํงระเบียบของที่ประ���ุมใหญํ
ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด พ.ศ. 2553
ศาลปกครองมีคาพิพากษาเป็นคดีหมายเลขแดงที่ 310-311/2554 ลงวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2554 โดย
ศาลปกครองมีคาพิพากษายกฟูอง เพราะเหตุที่วําประกาศของกลุํมสถาบันแพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย ฉบับ
ที่ 1 เรื่องหลักเกณฑ๑การสมัครสอบคัดเลือกบุคคลเข๎าศึกษาหลักสูตรแพทยศาสตรบัณฑิตและหลักสูตรทันต
แพทยศาสตรบัณฑิตปีการศึกษา 2554 ผํานระบบรับตรง ของกลุํมสถาบัน แพทยศาสตร๑แหํงประเทศไทย มิได๎
จากัดสิทธิผู๎ร๎องในอันที่จะสมัครสอบคัดเลือกตามประกาศดังกลําว แตํอยํางไรก็ตาม การที่ผู๎ร๎องจะมีสิทธิเข๎า
สอบคัดเลือกนั้นต๎องปฏิบัติตามหลักเกณฑ๑ วิธีการ และเงื่อนไขที่กาหนดในประกาศนั้นด๎วย เมื่อผู้ร้องมิได้
ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขดังกล่าว การที่ผู้ร้องถูกตัดสิทธิเข้าสอบจึงมิใช่เป็นการเลือก
ปฏิบัติ โดยไม่เ ป็น ธรรม หรือเป็ นการจากัดสิทธิในการได๎รับการพัฒนาสติปัญญา หรือเป็นการจากัดสิ ทธิ