ويجد فريق البحث أن ه على الرغم من أهمية هذه التعليمات بالحد من حاالت التسيرب المدرسيي ،إال أنه
شكل عقوبة
للعائلة والطفل معا بحرمانهم من جزء رئيس من مصي ي ي ي ييدر دخل األس ي ي ي ي يرة الذي ال يؤمن لهم أصي ي ي ي ييال الحد الكافي لحياة
كريمة ،األمر الذي س ي ي ي ي ييتدعي قبل تطبيق هذه التعليمات أن يتم البحث عن األس ي ي ي ي ييباب الحقيقية لتركه التعليم والتي قد
كون منها عدم كفا ة المعونة المالية المقدمة لألسرة.
أسس النجاح والرسوب وتقوية الطلبة
من الضيرورة بمكان التعليق بشيكل مقتضيب على أسس النجام والرسوب وتقوية الطلبة في مراحل التعليم االبتدائي
واألساسي والثانوي في المملكة األردنية التي تؤثر بشكل مباشر على جودة التعليم؛ حيث نجد أن المادة (/11أ )1/من
أسييس النجام واإلكمال والرسييوب في مرحلتي التعليم األسيياسييي والتعليم الثانوي الشييامل( )48تنص على ُ ":يرفع الطالب
في الصفوف من األول األساسي ولغا ة الثالث األساسي إلى الصف األعلى وال رسوب بسبب التحصيل ."...
كما أن المادة (/11ب )6/من ذات األس ييس نص ييت على ":يرس ييب الطالب في الص ييفوف من الرابع وحتى العاش يير من
مرحلة التعليم األسي يياسي ييي والصي ييف الحادي عشي يير من مرحلة التعليم الثانوي ش ي يريطة أال عيد صي ييفا بعينه أكثر من مرة
واحدة".
إن أبرز ما يالحظ على هذه النصييوص أنها لم تجز أبدا رسييوب الطالب في الصييفوف األولى ( من الصييف األول
إلى الصيف الثالث) أي أن النجام كون تلقائيا في هذه المرحلة ،لكنها أجازت الرسوب من الصف الرابع لغا ة الصف
الحادي عشي يير ش ي يريطة عدم إعادة الطالب لصي ييف بعينه أكثر من مرة واحدة ،وبالتالي فإننا نرى أن النجام التلقائي في
الصييفوف الثالثة األولى والرسييوب في الصييفوف األخرى ش يريطة عدم إعادة الصييف ذاته أكثر من مرة واحدة من شييأنه
أن يؤدي إلى وصييول الطالب إلى مراحل صييفية أعلى وهو غير مؤهل لذلك ،والجدير بالذكر في هذا ال��قام أن النجام
التلقائي أو الرس ي ي ي ييوب المش ي ي ي ييروط بعدم إعادة الص ي ي ي ييف أكثر من مرة واحدة ليس العامل الوحيد الذي يؤثر على التأهيل
األكاد مي للطالب ،وإنما قيام بعض المعلمين في المملكة بتدريس مواد خارج نطاق تخصي ي ي يص ي ي يياتهم ،نظ ار لوجود نقص
بالمعلمين في تخص ي ييص العلوم والرياض ي يييات والفيزياء وعلوم األرض واللغة االنجليزية ،أ ض ي ييا س ي ييهم بض ي ييعف الطالب
أكاد ميا نظ ار لألثر السيلبي لهذا التصرف على مدى اكتساب الطالب للمهارات األساسية لتلك المواد نظ ار لتدريسها من
قبل معلمين غير مختصين ،األمر الذي من شأنه أن يؤدي إلى اإلخالل بسير العملية التربوية(.)49
أما فيما يتعلق بتقوية الطلبة في مدارس المملكة نجد أن تعليمات تنظيم برامج حصص التقوية وحصص التعمق
في المدارس الحكومية رقم ( )15لسنة 1977وتعديالتها( ،)50قد تضمنت األحكام الخاصة بآلية تنظيم حصص التقوية
والتعمق في المدارس ،لكن ال يوجد تطبيق عملي واضح لهذه التعليمات ناهيك عن عدم وجود آلية لمتابعة هذه المسألة.
وصي ييفوة القول أن التش ي يريعات األردنية جاءت منسي ييجمة إلى حد ما مع المعايير الدولية فيما يتعلق بمبدأ اإللزامية ،إال
أنها لم تنص على ما فيد بضي ي ي ي ييرورة اتخاذ أي تدابير أو فرض عقوبات بحق من ينتهك هذا المبدأ من أولياء األمور،
كما أن قانون التربية والتعليم لم ينص بش ي ي ييكل صي ي ي يريح على إلزامية التعليم للطلبة ذوي اإلعاقة ،كما أن الفقرة (ج) من
-48أسس النجام واإلكمال والرسوب في مرحلتي التعليم األساسي والتعليم الثانوي الشامل (األكاد مي و المهني) للعام الدراسي ،2117/2116
والمنشور على موقع و ازرة التربية والتعليم األردنية على الرابط التالي:
،http://www.moe.gov.jo/Files/(27-10-2016)(1-51-17%20PM).pdfتم الرجوع لهذا الموقع بتاريخ /3تموز.2117/
-49التقرير السنوي الثامن لحالة حقوق اإلنسان في األردن ،2111المركز الوطني لحقوق اإلنسان ،عمان ،2112 ،ص .89
-50انظر النص الكامل للتعليمات المنشور على موقع و ازرة التربية والتعليم على الرابط التالي :
،http://moe.gov.jo/Departments/DepartmentsMenuDetails.aspx?MenuID=326&DepartmentID=5
الرجوع إلى هذا الموقع بتاريخ /6تموز.2117/
-33-
تم