10
แผนยุทธศาสตร์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 - 2565
กลุ่มติดอาวุธและตรวจค้ นแหล่งซุกซ่อนต่าง ๆ เนื่องจากมีรายงานว่าจะมีการก่อเหตุรุนแรง ทาให้สามารถยึด
อาวุธสงครามไว้เป็นจานวนมาก7
(2) การละเมิดสิ ทธิใ นกระบวนการยุ ติธ รรม ภายหลั ง การรัฐ ประหาร เมื่อวัน ที่ 22 พฤษภาคม
พ.ศ. 2557 คสช. ได้มีคาสั่งให้บุคคลที่มีความเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมือง อาทิ นักวิชาการ นักการเมือง
และผู้สื่อข่าวมารายงานตัวเพื่อปรับทัศนคติโดยหลายกรณีถูกควบคุมตัวไว้เป็นระยะเวลานานโดยที่ไม่แจ้งหรือ
ระบุสถานที่ควบคุมตัวให้แก่บุคคลที่เกี่ยวข้องได้ทราบ นอกจากนี้ ได้มีประกาศ คสช. ที่ 37/2557, ที่ 38/2557
และที่ 50/2557 ก าหนดให้ ป ระชาชนทั่ ว ไปที่ ไ ม่ ใ ช่ ท หารต้ อ งขึ้ น ศาลทหารในกรณี ที่ เ ป็ น ความผิ ด ต่ อ
พระมหากษัตริ ย์ ความผิ ดต่อความมั่น คงภายในราชอาณาจักร และคดีความผิ ดฐานฝ่ าฝื นประกาศ คสช.
รวมถึงคดีอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน หรือวัตถุระเบิดที่ใช้เฉพาะแต่การสงคราม ทาให้ในปี พ.ศ. 2557 กสม.
ได้รับเรื่องร้องเรียนที่ผู้ร้องอ้างว่าถูกละเมิดสิทธิในกระบวนการยุติธรรม จานวน 147 คาร้อง โดยหากพิจารณา
เปรียบเทียบกับคาร้องด้านสิทธิในกระบวนการยุติธรรม ปี พ.ศ. 2556 ที่มีจานวน 132 คาร้อง พบว่ามีการกระทา
หรือการละเลยการกระทาอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดจากการบังคับใช้กฎหมาย โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ในกระบวนการยุติธรรมเพิ่มมากขึ้น โดยมีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการใช้อานาจของ คสช. จานวน 26 คาร้อง
(3) สถานการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 จนถึงปี พ.ศ. 2554
ในช่วงระยะเวลา 7 ปี มีเหตุการณ์ความไม่สงบ 11,754 ครั้ง มีผู้เสียชีวิต 5,243 ราย บาดเจ็บ 8,941 ราย
สตรีหม้าย 2,295 คน เด็กกาพร้าจากการสูญเสียบิดามารดา 4,445 คน8 และเมื่อพิจารณาสถิติเหตุการณ์
ความไม่ ส งบในพื้ น ที่ จั ง หวั ด ชายแดนภาคใต้ ในรอบ 11 ปี ที่ ผ่ า นมา ตั้ ง แต่ ปี พ.ศ. 2547 - 2557 พบว่ า
ในปี พ.ศ. 2557 มีจานวนเหตุการณ์ความไม่สงบ ผู้เสียชีวิต และผู้บาดเจ็บลดลง โดยจานวนผู้เสียชีวิตรายวัน
ลดลงจากเดิมประมาณวันละ 2-3 คน เหลือประมาณวันละ 1 คน และจานวนผู้บาดเจ็บลดลงจากเดิมประมาณ
วันละ 4 คน เหลื อประมาณวันละ 2 คน9 รัฐบาลได้ประกาศใช้กฎหมายพิเศษ 3 ฉบับ เพื่อให้ อานาจแก่
เจ้าหน้ าที่ในการควบคุม และแก้ไขปัญหาความรุนแรง ได้แก่ 1) พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พ.ศ. 2457
2) พระราชกาหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 และ 3) พระราชบัญญัติการรักษา
ความมั่ น คงภายในราชอาณาจั ก ร พ.ศ. 2551 นอกจากกฎหมายพิ เศษด้ า นความมั่ น คงทั้ ง 3 ฉบั บ แล้ ว
ยังมีการบังคับใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้บังคับทั่วประเทศด้วย
7
8
9
คสช. แถลงผลการปฏิบัติการจับกุมและยึดอาวุธสงคราม ตั้งแต่วันที่ 22 พฤษภาคม - 24 มิถุนายน พ.ศ. 2557 ว่าได้ยึดอาวุธ
สงครามหลายรายการ อาทิ ปืนเล็กยาวและปืนกลชนิดต่าง ๆ จานวน 144 กระบอก พร้อมเครื่องกระสุนกว่า 2 หมื่นนัด ปืนยาว
และปืนลูกซอง 258 กระบอก พร้อมเครื่องกระสุน 557 นัด รวมถึงปืนพกชนิดต่าง ๆ และเครื่องยิงลูกระเบิด แบบ M-79 อีก 23
เครื่อง และเครื่องยิงจรวด RPG 57 ลูก รวมถึงยุทธภัณฑ์อื่น ๆ ดูรายละเอียดได้ที่ <www.prachatai.com/journal/ 2014/
06/54312> สืบค้นเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม พ.ศ. 2559.
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ. (2555). รายงานประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานการปฏิบัติงาน
ประจาปี พ.ศ. 2553 - 2554. แหล่งที่มา: http://www.nhrc.or.th/getattachment/ebd13ba3-45a1-46df-9559-e7657fc497bb/
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรา.aspx สืบค้นเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม พ.ศ. 2559.
สุภาภรณ์ พนัสนาชี และคณะ. (2557). สรุปสถิติเหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ประจา ปี พ.ศ. 2557:
ปีที่มีจานวนเหตุการณ์น้อยที่สุดในรอบ 11 ปี. คณะทางานฐานข้อมูลเหตุการณ์ชายแดนใต้ (DSID) ศูนย์เฝ้าระวังสถานการณ์ภาคใต้
มหาวิทยาลัย สงขลานครินทร์วิทยาเขตปัตตานี.