แผนการดำำ�เนิินการจััดทำำ�รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนของประเทศไทย ปีี 2564
ระยะเวลา
ม.ค. - ก.พ. 2564
คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ
National Human Rights Commission of Thailand
ก.พ. - ธ.ค. 2564
10
ขั้นตอน
ขั้นที่ 1
การวางแผน
• การประมวลสถานการณ์ที่ผ่านมาและจัดทำ�ข้อมูลเบื้องต้น
พร้อมนำ�เสนอประเด็นหลักที่จะติดตาม
• การจัดแบ่งประเด็นสิทธิออกเป็นกลุ่ม เช่น ICCPR ICESCR
และกลุ่มเฉพาะ เป็นต้น
• การเสนอแผนการดำ�เนินการจัดทำ�รายงานฯ ต่อที่ประชุม กสม.
ด้านบริหาร เพื่อขอความเห็นชอบ
ขั้นที่ 2
• การรวบรวมข้อมูลภายในสำ�นักงาน กสม. เช่น เรื่องร้องเรียน
การเก็บข้อมูล/ตรวจสอบ รายงานผลการตรวจสอบ ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย เป็นต้น รวมทั้ง
ผลการดำ�เนินการจากหน่วยงานรัฐที่ได้รับข้อเสนอแนะจาก กสม.
• การรวบรวมข้อมูลจากภายนอก เช่น หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สื่อ
การประชุม/สัมมนาทางวิชาการ เป็นต้น
• การจัดป��ะชุม/การสัมมนา/การลงพื้นที่/การสัมภาษณ์บุคคล/
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
• การบันทึก/จัดเก็บข้อมูลตามประเด็นสิทธิ
ก.พ. - ธ.ค. 2564
ขั้นที่ 3
การเปรียบเทียบ/
การวิเคราะห์
ก.ย. - ธ.ค. 2564
ขั้นที่ 4
การจัดทำ�ร่างรายงาน
ม.ค. - มี.ค. 2565
กระบวนการ
• การเปรียบเทียบ/ตรวจสอบมาตรฐานสิทธิมนุษยชน
(1) รัฐธรรมนูญและกฎหมายภายใน
(2) สนธิสัญญาหลักระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน
(3) ข้อสังเกตเชิงสรุป (Concluding Observations) และ
(4) ความเห็นทั่วไป (General Comments) ของคณะกรรมการ
ประจำ�กติกาและอนุสัญญาหลักระหว่างประเทศ
ด้านสิทธิมนุษยชน
• การวิเคราะห์และประเมินผลความสอดคล้องกับมาตรฐาน
สิทธิมนุษยชนข้างต้นของประเด็นนั้น ๆ จากปีที่ผ่านมา
• การจัดทำ�ร่างรายงานตามประเด็นและในภาพรวมของรายงาน
ทั้งฉบับ รวมถึงการบรรณาธิการต่าง ๆ
• การนำ�เสนอร่างรายงานต่อที่ประชุม กสม. ด้านบริหาร
เพื่อขอความเห็นชอบ
ขั้นที่ 5
• การออกแบบรูปเล่ม จัดพิมพ์ และจัดส่งรายงานให้กับรัฐสภา
และคณะรัฐมนตรี พร้อมเผยแพร่ให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไป
การเสนอรายงานต่อ
รัฐสภาและคณะรัฐมนตรี โดยไม่เกิน 90 วัน นับจากวันสิ้นปี 2564