บทสรุุปผู้้�บริิหาร การจััดทำรายงานผลการประเมิินสถานการณ์์ด้า้ นสิิทธิิมนุุษยชนของประเทศไทย ปีี 2564 เป็็นไปตามหน้้าที่่� และอำนาจของคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ (กสม.) โดยในปีี 2564 กสม. ได้้แบ่่งการประเมิินสถานการณ์์ สิิทธิิมนุุษยชน ออกเป็็น 4 ส่่วน ดัังนี้้� 1 การประเมิิน สถานการณ์์ สิิทธิิมนุุษยชน ในสถานการณ์์เฉพาะ คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ National Human Rights Commission of Thailand 1 12 2 การประเมิิน สถานการณ์์ ด้้านสิิทธิิพลเมืือง และสิิทธิิทางการเมืือง 3 การประเมิินสถานการณ์์ ด้้านสิิทธิิทางเศรษฐกิิจ สัังคม และวััฒนธรรม 4 การประเมิิน สถานการณ์์ สิิทธิิมนุุษยชน ของกลุ่่�มบุุคคล การประเมิินสถานการณ์์สิิทธิิมนุุษยชน ในสถานการณ์์เฉพาะ การแพร่่ระบาดของโรคโควิิด 19 มีีความรุุนแรงขึ้้น� ในเดืือนเมษายน 2564 รัั ฐ บาลได้้ พ ยายามทำหน้้ า ที่่� คุ้้�มครองสิิทธิิด้า้ นสุุขภาพของประชาชนผ่่านการให้้บริิการ ป้้องกัันและรัักษาโรคให้้ทั่่�วถึึง แต่่ยัังมีีบางกลุ่่�มที่่�อาจจะ ตกหล่่นหรืือยัังคงมีีอุปส ุ รรคในการเข้้าถึึงวััคซีีน ผลกระทบ จากการแพร่่ระบาดของ���รคโควิิด 19 ทำให้้เกิิดปััญหา การขาดรายได้้และการว่่างงาน ซึ่่ง� การเยีียวยาจากภาครััฐ อาจไม่่เพีียงพอและมีีประชาชนบางกลุ่่�มเข้้าไม่่ถึึงมาตรการ ดัังกล่่าว นอกจากนี้้� การแพร่่ระบาดยัังกระทบต่่อสิิทธิิ ด้้ า นการศึึกษาของเด็็ ก ที่่� เ สี่่� ย งต่่ อ การออกจากระบบ การศึึกษาโดยเฉพาะเด็็กยากจนและเด็็กข้้ามชาติิ การใช้้เสรีีภาพในการชุุมนุุม ในปีี 2564 ส่่วนใหญ่่ ใช้้แนวทางสัันติิวิิธีีเพื่่�อเสนอข้้อเรีียกร้้องทางการเมืือง และการเรีียกร้้องให้้รััฐบาลแก้้ไขปััญหาเศรษฐกิิจ สัังคม และสิ่่�งแวดล้้อม ภายใต้้มาตรการควบคุุมการแพร่่ระบาด ของโรคโควิิด 19 โดยปรัับรููปแบบการชุุมนุุม เช่่น Car Mob หรืือกิิจกรรมยืืนเว้้นระยะห่่าง เป็็นต้น้ อย่่างไรก็็ตาม มีีบาง เหตุุการณ์์ที่่�การใช้้เสรีีภาพในการชุุมนุุมไม่่ใช่่การชุุมนุุม โดยสงบและปราศจากอาวุุธและการควบคุุมดููแลของ เจ้้ า หน้้ า ที่่� ไ ม่่ ส อดคล้้ อ งตามเจตนารมณ์์ ที่่� รัั ฐ ธรรมนูู ญ และกติิกา ICCPR ให้้การรัับรอง 2 การประเมิินสถานการณ์์ ด้้านสิิทธิิพลเมืืองและสิิทธิิทางการเมืือง สิิ ท ธิิ ใ นกระบวนการยุุ ติิ ธ รรม ในปีี 2564 หน่่ ว ยงานที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ งให้้ เ งิิ นช่่ ว ยเหลืือประชาชน ให้้ เข้้ า ถึึงความยุุ ติิ ธ รรม รวมถึึงการปล่่ อ ยชั่่� ว คราว ผ่่านกองทุุนยุติุ ธิ รรมและสำนัักงานช่่วยเหลืือทางการเงิิน แก่่ผู้้�เสีียหายและจำเลยในคดีีอาญาเพิ่่�มขึ้้นจ � ากปีี 2563 และมีีการแก้้ไขหลัักเกณฑ์์ของกองทุุนยุติุ ธิ รรมที่่�เกี่่ย� วกัับ ผู้้�ที่่� ถูู ก ละเมิิ ด สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชนเพื่่� อ ให้้ ป ระชาชนขอรัั บ ความช่่วยเหลืือ อย่่างไรก็็ตาม กสม. ได้้รับั เรื่่อ� งร้้องเรีียน เกี่่� ย วกัั บ การดำเนิิ น คดีี ล่่ า ช้้ า ของพนัั ก งานสอบสวน ที่่�ส่่งผลกระทบต่่อสิิทธิิของผู้้�ต้้องขััง นัักปกป้้องสิิทธิิมนุุษยชน การกระทำทรมาน และการบัังคัับให้้สููญหาย สภาผู้้�แทนราษฎรได้้มีีมติิ รัับหลัักการร่่าง พ.ร.บ. ป้้องกัันและปราบปรามการทรมาน