‫النظامية النتهاكات حقوق الإن�سان‬ ‫كيفية �إجراء حتقيق وطني يف الأمناط‬ ‫ّ‬ ‫دليل حول ّ‬ ‫الف�صل ال�سابع‪:‬‬ ‫تعيني مف ّو�ضي التحقيق وموظفيه‬ ‫الأ�سئلة الرئي�سة‪:‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫ممّن يت�ألف فريق التحقيق؟‬ ‫ما هي امل�ؤهالت واملعارف واخلربات واملهارات التي يجب �أن يتح ّلى بها �أع�ضاء الفريق؟‬ ‫ما هي الأدوار واملهام املختلفة التي يجب �أن ي�ضطلع بها �أع�ضاء الفريق؟‬ ‫‪.1‬فريق التحقيق الوطني‬ ‫يت�ألف فريق التحقيق الوطني من جمموعتني منف�صلتني‪ .‬وتت�ألف املجموعة الأوىل من �أع�ضاء التحقيق الذين غالب ًا ما ُيطلق عليهم ا�سم مف ّو�ضي‬ ‫التحقيق‪ .‬ويكون ه�ؤالء م�س�ؤولني ب�صورة جماعية عن التحقيق �إذ يقررون اجتاهه ويجرون جل�سات اال�ستماع الر�سمية ويحددون النتائج‬ ‫وي�صدرون التو�صيات‪ .‬وهم يتح ّملون امل�س�ؤولية العا ّمة وال�سيا�سية عن التحقيق‪� .‬أما املجموعة الثانية‪ ،‬فتت�ألف من موظفي التحقيق وهم املنفذون‬ ‫الذين يجرون التحقيق‪ .‬وعليهم ّ‬ ‫تول مهام التنظيم والإدارة والقيام بالأبحاث و�إدارة جل�سات اال�ستماع العلنية و�صياغة التقرير واقرتاح‬ ‫ويطبقون ا�سرتاتيجيات التحقيق‪.‬‬ ‫التو�صيات ّ‬ ‫ليبت بها �أع�ضاء التحقيق‪ّ ،‬‬ ‫ويحتاج ّ‬ ‫م�رشوعا‬ ‫الوطني‬ ‫ويعد التحقيق‬ ‫كل ٍ‬ ‫حتقيق وطني �إىل الفريق املنا�سب الذي يحتوي على املزيج املنا�سب من املهارات واخلربات لإجناحه‪ّ .‬‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫كبريا ي ّتبع مقارب ًة وا�سع ًة و�شامل ًة حلماية حقوق الإن�سان وتعزيزها‪ .‬لذلك يحتاج فريق التحقيق �إىل جمموعة وا�سعة من املهارات واخلربات‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ويحتاج التحقيق الوطني عادة �إىل �أع�ضاء وموظفني ذوي مهارات يف قوانني حقوق الإن�سان والبحوث وتطوير ال�سيا�سات والتحقيق وتثقيف‬ ‫املجتمع والتوا�صل مع و�سائل الإعالم والإدارة‪ .‬ويجدر �أن حتدد ورقة املعلومات الأ�سا�سية �أو ورقة حتديد النطاق جمموعة املهارات املطلوبة‬ ‫يحدد التحقيق الفرتات التي �ستدعو احلاجة فيها‬ ‫وم�ستوياتها وعدد �أع�ضاء الفريق الذين يتمتعون بهذه املهارات �أو اخلربات‪ .‬كما ويجب �أن ّ‬ ‫�إىل طلب املهارات واخلربات – فقد ال تدعو احلاجة �إىل تواجد كافة املوظفني املحددين طوال فرتة التحقيق‪.‬‬ ‫‪1.1‬مف ّو�ضو التحقيق �أوما يعرف ب�أع�ضاء التحقيق‬ ‫يعد مف ّو�ضو التحقيق املحركني الداخليني للتحقيق وواجهته اخلارجية‪ ،‬ذلك �أ ّنهم م�س�ؤولون يف النهاية بالنيابة عن امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق‬ ‫ّ‬ ‫الإن�سان عن �إجراء التحقيق وعن �صياغة تقريره وتو�صياته‪ .‬وهم يديرون ب�صورة جماعية فريق التحقيق ك ّله‪ ،‬يف حني يتوىل رئي�س التحقيق‬ ‫تعينهم ب�شكل‬ ‫وحده �إدارة �أع�ضاء التحقيق‪.‬‬ ‫ويتعي على امل�ؤ�س�سة الوطنية �أن ّ‬ ‫ّ‬ ‫حتدد بذاتها الأفراد الذين �سيجرون التحقيق بالنيابة عنها و�أن ّ‬ ‫ر�سمي‪.‬‬ ‫عند حتديد ممّن �سيت�ألف فريق التحقيق‪ ،‬على امل�ؤ�س�سة الوطنية �ضمان مت ّتع كل مف ّو�ضي التحقيق بال�صفات املطلوبة التالية‪:‬‬ ‫• نزاهة وا�ضحة‬ ‫• ا�ستقاللية �سيا�سية‬ ‫جمال واحدٍ على ال ّ‬ ‫أقل من املجاالت التي �سيغطيها التحقيق‬ ‫• تو ّفر اخلربة �أو التجربة يف ٍ‬ ‫• االلتزام بعملية التحقيق‬ ‫مفو�ضي التحقيق وموظفيه | ‪35‬‬ ‫الف�صل ال�سابع‪ :‬تعيني ّ‬