關發布的「我國漁船海事案件統計」、職安署發布的「漁船勞工作業 安全衛生危害預防宣導」及「重大職業災害案例」 ，對我國漁船之職 業事故及工作相關之風險進行系統性研究存在精進空間；缺乏漁船特 定危害及風險評估之指導文件；未落實漁船自我安全衛生檢查表；亦 未要求船東建立預防職業災害、工傷及職業病之機制。 55 (二)國際規範 國際勞工組織（ILO）1998 工作基本原則與權利宣言，包括結社 自由與集體協商權利、禁止強迫勞動、廢除童工、消除就業歧視，以 及確保安全健康的工作環境等核心基準。最後一個有關安全健康的工 作環境是 ILO 於 2022 年新加入的第 5 項工作基本原則與權利，它已 經不再是一個選項而是必要的原則及權利，包含不同產業領域所有工 作者，同時也作為 ILO 其他公約關於安全健康的基礎。 國際運輸工人聯盟海事部門 56漁業協調員羅森．卡拉瓦契夫先生 針對漁民的社會保障和健康保障現狀演講，提到：「我們知道漁業工 作是全世界最危險的職業之一，也是 ILO 指定的危險產業，每年有 10 萬個漁工在海上或是因為工作而喪生，對這些家庭造成經濟困難。」 57 羅森說明，考慮到漁船上工作人員的安全健康，特別要在船員上 船之前確保他們的健康狀況是適合漁業工作的。有關海上醫療照護保 健方面，國際海事組織（IMO）規定，船隻必須要有適當的醫療設備、 相關的醫藥用品，每一艘漁船上至少要有一名工作人員曾經接受過急 救的訓練，如果是長 24 公尺以上、比較大型的遠洋漁船，必須要有 醫療人員。日本與韓國都規定要有醫護人員或是急救人員在船上。 船舶必須要配備無線電或是衛星通訊設備，漁工當然也要取得使 用這些設備的權利，漁工必須在船上有接受醫療服務的權利，他們如 國家運輸安全調查委員會，國統 3 號漁船重大運輸事故調查報告，第 7-8 頁，2024.05.22。 國際運輸工人聯盟（International Transport Workers' Federation, ITF）成立於 1986 年， 總共有 740 個不同的工會分布在 54 個國家，包括陸、海、空的各種運輸，漁業部門則 是成立於 2018 年，占非常小的比例，漁工會員共 14 萬 4 千名，組織率非常低。 57 天主教台灣海員宗會（Stella Maris）台中教區於 2024 年 5 月 14 至 16 日舉辦「台灣 漁工福祉國際會議」 ，羅森．卡拉瓦契夫先生 5 月 14 日會議發言。 55 56 42