(一)外國仲介 仲介李小姐提到，他們會檢視當地國仲介公司的費用是否合理， 特別留意船員的借支情形，如果船員借支的金額較多，就會去瞭解是 否當地國的仲介公司多扣費用：「我是會比較顧慮說他真的是有借支 這麼多嗎？船員來我就會跟他講，你是不是真的有借？沒有的話你跟 我講，我去跟那邊反應。」 受訪的漁工則提供了我們另外一個視角。年輕的菲律賓籍漁工 Reyne Jude Dignes 提到，在上船之前，母國的仲介公司會收取一筆 950 美元的手續費，如果工作到合約期滿可以拿回 400 美元。他跟菲律賓 仲介所簽的合約中，約定薪水分成三個部分，每個月公司幫他匯錢到 固定的銀行帳號給他的家人、在船上他的零用金則要等到有靠岸時才 會給他，還有一部分是匯到菲律賓的仲介公司，等到合約期滿後，減 掉借款的部分，他可以領回剩下的錢。 辦理座談會期間，線上回饋問卷收集到印尼漁工填寫的內容，提 到他們在上船工作前，仲介收取的費用從 550 到 1000 美元不等，包 括從家鄉到仲介公司的機票 23，還有來台之前需要支付職前訓練、體 檢、食宿、保證金、到台灣的簽證、護照及相關證件等費用。 漁業署對於外國的仲介雖然沒有辦法直接管理，但是在〈境外僱 用非我國籍船員許可及管理辦法〉第 5 條修正時，增列了 3 款漁工來 源國仲介的條件 24，並持續向台灣的仲介宣導，必須要跟合法的國外 仲介合作。 台灣水產貿易商龍頭豐群水產股份有限公司（FCF） ，也有針對外 國仲介的專案，他們發現外籍漁工權益受損或者發生爭議，很多問題 都是始自於聘僱招募，因為印尼籍的外籍漁工人數最多，從 2021 年 開始，豐群水產就找了印尼當地的漁工服務組織合作，安排有經驗的 專家為當地的仲介上課，告訴他們應該要有完善的聘僱流程跟機制， 23 印尼移工大多數住在鄉下，須前往仲介公司集合，雅加達或泗水是印尼各省移工赴台 前的集合地點。 24 漁工來源國合作仲介的條件： 一、經船員來源國政府核准辦理仲介業務。 二、未有遭船員來源國撤銷或廢止核准在其本國從事就業服務業務有關之處分等情形。 三、最近二年未有違反當地國勞工法令之情事，並應檢附相關證明文件及其中譯本。 22