14
บทนำ�
บทสรุุ ปผู้้�บริ ิหาร
รายงานผลการปฏิิบััติิงานคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ
ประจำำ�ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564
รายงานผลการปฏิิ บัั ติิ ง านคณะกรรมการ
สิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ (กสม.) ประจำำ�ปีีงบประมาณ
พ.ศ. 2564 เป็็ น การดำำ� เนิิ น การตามบทบัั ญ ญัั ติิ
มาตรา 45 แห่่งพระราชบััญญััติิประกอบรััฐธรรมนููญ
ว่่าด้้วยคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ พ.ศ. 2560
รายงานครอบคลุุ ม ผลการปฏิิ บัั ติิ ง านระหว่่ า งวัั นที่่�
1 ตุุ ล าคม 2563 ถึึงวัั นที่่� 30 กัั น ยายน 2564
ในการดำำ�เนิินงาน กสม. ให้้ความสำำ�คััญกัับการปฏิิบััติิ
หน้้ า ที่่� ต ามที่่� ก ฎหมายบัั ญ ญัั ติิ การตอบสนองต่่ อ
ยุุทธศาสตร์์ กสม. และแนวนโยบายพื้้�นฐานของ กสม.
ชุุดที่�่ 4 โดยประสานความร่่วมมืือกัับภาคส่่วนต่่าง ๆ
เพื่่อ� ร่่วมสร้้างสัังคมที่่เ� คารพสิิทธิิมนุุษยชน และยึึดหลััก
ความโปร่่งใส กล้้าหาญ เที่่�ยงธรรม ปราศจากอคติิ
เป็็ น กลาง และสร้้ า งสรรค์์ ใ นการทำำ� งาน เพื่่� อ ให้้
เป็็นที่�่พึ่่�งของประชาชนได้้ โดยมีีผลการดำำ�เนิินงาน
สรุุปได้้ดัังนี้้�
ผลสััมฤทธิิการดำำ�เนิินงาน
1. การตรวจสอบการละเมิิดสิิทธิิมนุุษยชน
ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564 กสม. ได้้รัับเรื่่�อง
ร้้องเรีียนกรณีีกล่่าวอ้้างว่่ามีีการกระทำำ�หรืือละเลย
การกระทำำ�อัั น เป็็ น การละเมิิ ด สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชนทั้้� ง สิ้้� น
593 เรื่่� อ ง ประเด็็ นที่่� มีี การร้้ อ งเรีียนมายัั ง กสม.
มากที่่�สุุด 3 อัันดัับแรก ได้้แก่่ สิิทธิิในกระบวนการ
1
ยุุติธิ รรม สิิทธิิในเสรีีภาพและร่่างกาย และสิิทธิิพลเมืือง
กสม. ได้้ ต รวจสอบเรื่่� อ งร้้ อ งเรีียนที่่� ไ ด้้ รัั บ
และจัั ดทำำ� รายงานผลการตรวจสอบการละเมิิ ด
สิิทธิิมนุุษยชนเสร็็จสิ้้�นในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564
รวม 153 เรื่่�อง โดยเป็็นเรื่่�องที่่มีี� การกระทำำ�หรืือละเลย
การกระทำำ�อัั น เป็็ น กา���ละเมิิ ด สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชน และ
กสม. มีีข้้ อ เสนอแนะเพื่่� อ ป้้ อ งกัั น แก้้ ไขการละเมิิ ด
สิิทธิิมนุุษยชนไปยัังหน่่วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้อง 33 เรื่่�อง
ส่่วนใหญ่่เป็็นเรื่่อ� งสิิทธิิและเสรีีภาพในชีีวิิตและร่่างกาย
และสิิ ท ธิิ ใ นกระบวนการยุุ ติิ ธ รรม เป็็ น เรื่่� อ งที่่� ไ ม่่ มีี
การกระทำำ�หรืือการละเลยการกระทำำ�อันั เป็็นการละเมิิด
สิิทธิิมนุุษยชนแต่่มีีข้้อเสนอแนะในการส่่งเสริิมและ
คุ้้�มครองสิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชนไปยัั ง หน่่ ว ยงานที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ ง
53 เรื่่อ� ง และเป็็นเรื่่อ� งที่่มีี� การฟ้้องร้้องเป็็นคดีอี ยู่่ใ� นศาล
หรืือเรื่่� องที่่� ศาลมีีคำำ�พิิพากษา คำำ�สั่่�งหรืือคำำ�วิินิิจฉััย
เสร็็จเด็็ดขาดแล้้ว และไม่่อยู่่�ในหน้้าที่่�และอำำ�นาจของ
กสม.1 หรืือเป็็นเรื่่�องที่่�ส่่งไปยัังหน่่วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้อง
พิิ จ ารณาดำำ� เนิิ น การ หรืือไม่่ มีี ประเด็็ น การละเมิิ ด
สิิทธิิมนุุษยชน 67 เรื่่�อง
กสม. ชุุดที่่� 4 ให้้ความสำำ�คััญกัับการคุ้้�มครอง
สิิทธิิมนุุษยชนด้้วยความรวดเร็็วและเป็็นธรรม จึึงได้้
ให้้ ค วามสำำ�คัั ญ กัั บ การตรวจสอบเรื่่� อ งร้้ อ งเรีียน
การละเมิิ ด สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ยชนให้้ แ ล้้ ว เสร็็ จภ ายในระยะ
เวลาที่่� กำำ�หนด ในระเบีี ย บ โดยให้้ ก ารดำำ� เนิิ น การ
ดัังกล่่าวเป็็นหนึ่่�งในตััวชี้้�วััดหลัักของ กสม. รวมทั้้�ง
ตามพระราชบััญญััติิประกอบรััฐธรรมนููญว่่าด้้วยคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ พ.ศ. 2560 มาตรา 39