04
สารบัญ
ส่วนน�ำ
03
ค�ำน�ำ
ภาพเครื่องหมายราชการของส�ำนักงานคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ค่านิยมองค์กร
สารจากประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ภาพคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ 3
ภาพผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ ชุดที่ 3
ภาพผูบ้ ริหารส�ำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
บทสรุปผู้บริหาร
Executive Summary
03
06
บทที่ 1 บทน�ำ
1.1
1.2
1.3
1.4
ที่มาของรายงาน
หน้าที่และอ�ำนาจ และโครงสร้างองค์กร
วิสัยทัศน์ และพันธกิจ
ยุทธศาสตร์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
พ.ศ. 2560-2565
1.5 ภาพรวมด้านทรัพยากรบุคคลและงบประมาณ
1.6 ความเชื่อมโยงยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูป
ประเทศ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
และยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ
ประจ�ำปี 2563
07
08
010
010
011
013
026
3.3 การจัดท�ำรายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศ
3.4 การชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องในกรณี
ที่มีการรายงานเกี่ยวกับ สถานการณ์สิทธิมนุษยชน
ในประเทศโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม
3.5 การสร้างเสริมทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนักถึง
ความส�ำคัญของสิทธิมนุษยชน
3.6 การศึกษาวิจัยด้านสิทธิมนุษยชน
3.7 การส่งเสริมความร่วมมือและการประสานงาน
ด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
3.8 การบริหารจัดการและการพัฒนาองค์กร
บทที่ 4 บทวิเคราะห์รายงานการประเมินผล
ภาคราชการแบบบูรณาการ
038
(Government Evaluation
039 System: GES)
039 ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
042
043
045
046
บทที่ 5 ปัญหาอุปสรรค และข้อเสนอแนะ
ในการส่งเสริมและคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชน
บทที่ 6
109
113
118
135
137
147
152
160
รายงานงบการเงิน ส�ำนักงาน
166
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
งบแสดงฐานะการเงิน
ส�ำนักงานคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ส�ำหรับปีสิ้นสุด
วันที่ 30 กันยายน 2563
บทที่ 2 การเปรียบเทียบงบประมาณและ 048
ผลการด�ำเนินงาน ระหว่างปีที่ผ่านมา
กับปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ภาคผนวก
2.1 การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจ�ำปี
049 - ประกาศพระบรมราชโองการโปรดเกล้ า ฯ แต่ ง ตั้ ง 185
งบประมาณ พ.ศ. 2561-2563
ประธานกรรมการและกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
2.2 การเปรียบเทียบงบประมาณที่ได้รับจัดสรรและ
050
ชุดที่ 3
ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ระหว่างปีงบประมาณ
- ค�ำสัง่ ประธานศาลฎีกาและศาลปกครองสูงสุด ที่ 1/2562 187
พ.ศ. 2561-2563
ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2562 เรือ่ ง แต่งตัง้ บุคคลท�ำหน้าที่
2.3 การเปรียบเทียบผลการด�ำเนินงานในภาพรวม
051
แทนผู้ปฏิบัติหน้าที่กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
เป็นการชั่วคราว
บทที่ 3 สัมฤทธิ์ผลของการด�ำเนินงาน
054 - ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 137 ตอนพิเศษ 234 ง หน้า 34
189
ในภาพรวม
เมื่ อ วั น ที่ 6 ตุ ล าคม 2563 ประกาศส� ��� นั ก งาน
3.1 การตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงเกี่ยวกับ
057
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เรือ่ ง การท�ำหน้าที่
การละเมิดสิทธิมนุษยชน
แทนประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
3.2 การเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริม 096
และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน