3.1. Подготовка ― организация взаимодействия с
национальным правозащитным учреждением
Первый важный шаг ― обеспечить максимально серьезное отношение НПЗУ к ОП. Для
этого необходимо убедить НПЗУ в том, что оценка потенциала ― лучший способ
определить его потребности в наращивании потенциала и разработать стратегии и
действия для удовлетворения этих потребностей. После первоначального выражения
заинтересованности главе НПЗУ необходимо предоставить краткий пояснительный
документ или концептуальную записку, в которых четко объяснено, что такое оценка
потенциала и почему она будет полезна для этого НПЗУ.
3.2. Подготовительный визит
Подготовительный визит позволяет разъяснить суть и основные принципы ОП
руководителям, старшим менеджерам и другим сотрудникам НПЗУ. Они должны четко
понимать процесс и результаты ОП и, если оценка состоится, должны согласиться
провести ее на указанных условиях. Поэтому так важно провести двухдневный
подготовительный визит, желательно за 4-8 недель до фактического оценочного
визита.
Во время подготовительного визита подготовительная группа проводит вводный
инструктаж руководителей, старших менеджеров и других сотрудников НПЗУ. Группа
объясняет цели и процесс проведения оценки потенциала, рассказывает, сколько
времени это займет, излагает любые другие требования к руководителям, менеджерам
и персоналу, а также сообщает об отчете, который НПЗУ получит после завершения
оценки. Вводный инструктаж (брифинг) ― это возможность объяснить цели и процесс
оценки потенциала, ответить на вопросы и разрешить сомнения и опасения. Важно
подчеркнуть, что оценка потенциала ― это процесс, который проводится в масштабе
всего НПЗУ и в интересах НПЗУ, и что ОП призвана принести прямую и немедленную
пользу. Группа должна подчеркнуть, что результаты ОП могут быть неожиданными и
даже нежелательными, так как ОП дает возможность сформулировать и высказать
свое мнение всем руководителям и сотрудникам НПЗУ.
Руководители НПЗУ должны быть уверены в том, что они владеют окончательным
отчетом. Руководители должны понимать, что результаты ОП могут быть
неожиданными и даже нежелательными, так как ОП дает возможность
сформулировать и высказать свое мнение всем руководителям и сотрудникам НПЗУ.
Необходимо подчеркнуть, что НПЗУ единолично решает, как реагировать на итоговый
отчет, но руководители должны быть готовы всесторонне и тщательно рассмотреть
предложенные стратегии и корректирующие действия. Руководители НПЗУ должны
понимать, что в их обязанности также входит предоставление официального ответа на
итоговый отчет, а также последующих ежегодных отчетов о реализации принятых
стратегий.
Во время подготовительного визита НПЗУ должно решить, проводить ли ОП, и, если
да, дать официальное согласие. Подготовительная группа предоставляет НПЗУ проект
Меморандума о взаимопонимании (МоВ) между НПЗУ и АТФ, в котором изложены
обязанности НПЗУ, организаций, оказывающих поддержку в проведении ОП, и рабочей
группы ОП.
После того как НПЗУ дает официальное согласие на проведение ОП, оно назначает
сотрудника по связям с рабочей группой из числа старших должностных лиц.
Сотрудник по связям (контактное лицо) работает с подготовительной группой в
Краткое руководство по оценке потенциала национальных правозащитных учреждений
13